Оглашение умершим пропавшего военного: юристы объяснили позицию Верховного Суда по определению сроков

Исчезновение военнослужащего во время боевых действий является не только личной трагедией для семьи, но и сложным юридическим вопросом, от решения которого зависят имущественные, социальные, наследственные и другие правовые последствия. В таких делах суд должен действовать особенно осторожно: с одной стороны, не допустить преждевременного признания человека умершим, а с другой — обеспечить правовую определенность его близких, которые годами могут оставаться в состоянии неизвестности.

Юристы адвокатского объединения «Репешко и партнеры» объяснили, как определяется срок для объявления умершим военнослужащего, пропавшего во время боевых действий, и почему для суда имеет значение не только дата исчезновения, но и статус территории, где это произошло.

Вопрос объявления умершими военнослужащих, пропавших во время боевых действий, сегодня встает перед многими семьями. За каждым таким делом стоит не только ожидание известия, но необходимость определить правовой статус пропавшего лица. Несмотря на надежду близких на плен, ошибку или новую информацию, остаются юридические вопросы, требующие решения.

Процедура объявления лица умершим по действующему законодательству формировалась для мирного времени и обычных жизненных обстоятельств. Она не была рассчитана на такое количество случаев, когда в отношении человека фактически возникает вопрос жизни и смерти после исчезновения в зоне боевых действий. Именно поэтому в судебной практике особое значение приобрело вопрос сроков: два года или шесть месяцев? Какой срок должен пройти, чтобы военнослужащего, пропавшего во время боевых действий, можно было объявить умершим? От этого зависят дальнейшие юридические действия семьи, в частности, оформление документов, социальные гарантии, наследственные и другие правовые вопросы. Поэтому важно понимать, какой срок должен пройти для обращения в суд: два года или шесть месяцев.

Постановлением от 20 мая 2026 года по делу № 405/6164/24 Верховный Суд Украины высказался о том, когда именно можно объявлять умершим военнослужащего, пропавшего во время боевых действий. Из материалов дела усматривается, что в суд обратилась мать военнослужащего с заявлением об объявлении сына умершим. Она отмечала, что ее сын проходил военную службу в должности наводчика механизированного отделения. Согласно извещению семьи от 25 января 2024 года, он пропал без вести при особых обстоятельствах возле города Бахмута Донецкой области.

Суд первой инстанции заявление удовлетворил и объявил военнослужащего умершим. Суд установил дату смерти, местом смерти определил населенный пункт Бахмут Донецкой области, Украина, а также отметил, что смерть военнослужащего связана с защитой Родины, участием в обеспечении осуществления мер национальной безопасности и обороны, отпоре и сдерживании вооруженной агрессии российской федерации против Украины. Постановлением апелляционного суда решение районного суда оставлено по-прежнему.

Удовлетворяя заявление матери об объявлении сына умершим, суд первой инстанции, с заключением которого согласился апелляционный суд, исходил из положений части второй статьи 46 Гражданского кодекса Украины. По этой норме суд может применить шестимесячный срок при наличии существенных оснований полагать, что физическое лицо погибло в результате военных действий или вооруженного конфликта, если нет обоснованных оснований ожидать, что со временем обстоятельства изменятся или появятся новые данные о местонахождении этого лица. То есть, суд может применить сокращенный шестимесячный срок вместо двухлетнего срока.

Материалами дела было должным образом подтверждено, что во время эвакуации раненых в результате минометного обстрела возле ОП «ГОВЕРЛА», вблизи населенного пункта Бахмут Донецкой области, сын заявительницы перестал выходить на связь и пропал без вести при обстоятельствах, непосредственно угрожавших его жизни.

Однако Министерство обороны Украины не согласилось с решениями судов первой и апелляционной инстанций и подало кассационную жалобу в Верховный Суд. Обосновывая свою кассационную жалобу, Министерство обороны Украины отмечало, что с 13 декабря 2023 г. город Бахмут Донецкой области имеет статус временно оккупированной территории. По мнению министерства, суды первой и апелляционной инстанций не учли правовое заключение Большой Палаты Верховного Суда, изложенное в постановлении от 11 декабря 2024 г. по делу № 755/11021/22.

В этом постановлении Большая Палата Верховного Суда обратила внимание на то, что установленные законом двухлетний и шестимесячный сроки обеспечивают возможность розыска личности и выяснения его судьбы. Во время военных действий или вооруженных конфликтов люди часто исчезают при обстоятельствах, когда достоверно установить факт гибели невозможно. Это связано как с активными боевыми действиями, так и с пребыванием соответствующих территорий под оккупацией. Поэтому даже после истечения определенных законом сроков окончательная информация о судьбе человека может оставаться отсутствующей.

Министерство обороны Украины также отмечало, что шестимесячный срок, предусмотренный частью второй статьи 46 Гражданского кодекса Украины, не может автоматически исчисляться с даты предполагаемой гибели человека на территории активных боевых действий. В таких условиях связь с человеком может быть потеряна по разным причинам, она может изменить местонахождение или попасть в плен, что затрудняет установление обстоятельств его исчезновения. Кроме того, из-за нехватки достоверной информации нередко невозможно даже приблизительно определить дату возможной гибели, а следовательно, и правильно вычислить срок для объявления лица умершим.

Рассматривая дело, Верховный Суд исходил из положений части второй и третьей статьи 46 Гражданского кодекса Украины. Согласно этим нормам физическое лицо, пропавшее без вести в связи с военными действиями или вооруженным конфликтом, может быть объявлено судом умершим после истечения двух лет со дня окончания военных действий. В то же время с учетом конкретных обстоятельств дела суд вправе объявить лицо умершим и раньше, но не до истечения шести месяцев. Также закон предусматривает возможность объявления лица умершим со дня его вероятной смерти, если оно исчезло при обстоятельствах, которые угрожали жизни или давали основания предполагать гибель.

В рассматриваемом деле речь шла о военнослужащем — гражданине Украины, который во время выполнения боевого задания, по имеющимся данным, мог погибнуть в результате минометного обстрела во время эвакуации раненых вблизи населенного пункта Бахмут Донецкой области.

При этом ключевым вопросом Верховного Суда стало определение момента, с которого необходимо исчислять специальный срок, установленный частью второй статьи 46 Гражданского кодекса Украины. Суд отметил, что закон предусматривает два специальных срока для дел об объявлении лица умершим. Шестимесячный срок применяется в случаях, когда лицо исчезло при обстоятельствах, которые непосредственно угрожали его жизни или дают основания предполагать гибель от определенного несчастного случая. Двухлетний срок установлен для лиц, пропавших без вести в связи с военными действиями. Одним из признаков таких обстоятельств является введение военного положения на территории Украины.

Обосновывая свою позицию, Верховный Суд обратился к положениям Закона Украины «Об обороне Украины», определяющем понятие военного положения, военных и боевых действий, а также районов, где такие действия ведутся или могут вестись. Эти понятия имеют значение для дела, поскольку именно с ними закон связывает возможность применения специальных сроков для объявления лица умершим:

— военное положение — это особый правовой режим, который вводится в Украине или в отдельных ее местностях в случае вооруженной агрессии или угрозы нападения, опасности государственной независимости Украины, ее территориальной целостности и предусматривает предоставление соответствующим органам государственной власти, военному командованию и органам местного самоуправления полномочий, необходимых для предотвращения безопасности угрозой, ограничением конституционных прав и свобод человека и гражданина и прав и законных интересов юридических лиц с указанием срока действия этих ограничений;

— боевые действия — форма применения соединений, воинских частей, подразделений (других сил и средств) Вооруженных Сил Украины, других составляющих сил обороны для решения боевых (специальных) задач в операциях или самостоятельно во время отпора вооруженной агрессии против Украины или ликвидации (нейтрализации) вооруженного конфликта, выполнения других задач с применением любых;

— военные действия — организованное применение сил обороны и сил безопасности выполнения задач по обороны Украины;

— район военных (боевых) действий — определена решением Главнокомандующего Вооруженных сил Украины часть сухопутной территории Украины, воздушного или/и водного пространства, где в течение определенного времени ведутся или/и могут вестись военные (боевые) действия.

Суд отметил, что правовая цель установления таких специальных сроков состоит не только в создании процедуры. Два года со дня окончания военных действий или шесть месяцев в исключительных случаях нужны прежде всего для того, чтобы была возможность осуществить розыск личности и принять меры для ее возвращения из зоны боевых действий, вооруженного конфликта или из других государств и территорий.

Необходимость существования таких сроков объясняется тем, что во время войны обстоятельства исчезновения человека часто остаются неизвестными длительное время. Гибель или исчезновение могут происходить на территориях активных боевых действий или на временно оккупированных территориях, где получить достоверную информацию очень сложно. Даже после истечения установленных законом сроков окончательные сведения о судьбе человека могут отсутствовать. Именно для преодоления такой правовой неопределенности закон предусматривает возможность объявления лица умершим как юридическую фикцию.

Верховный Суд также обратил внимание на то, что часть вторая статьи 46 Гражданского кодекса Украины не определяет, в каких случаях может применяться сокращенный шестимесячный срок вместо общего двухлетнего. В то же время, Большая Палата Верховного Суда ранее разъяснила, что такой срок может применяться при наличии веских оснований считать, что лицо погибло в результате военных действий или вооруженного конфликта, а также при отсутствии обоснованных оснований ожидать появления новых сведений о его местонахождении или изменении обстоятельств дела (пункт 61 постановления Большой Палаты Верховного Суда2 №755/11021/22).

Отдельно суд напомнил о положении статьи 253 Гражданского кодекса Украины, в соответствии с которыми течение любого срока начинается не в день наступления соответствующего события, а со следующего дня после него. Именно поэтому для правильного разрешения спора необходимо было определить, от какого события в этом деле должен исчисляться предусмотренный законом шестимесячный срок.

Формулируя правовое заключение о начале шестимесячного срока, предусмотренного вторым предложением части второй статьи 46 Гражданского кодекса Украины, Верховный Суд пояснил, что словосочетание «со дня окончания военных действий» по таким делам следует понимать не абстрактно, а с привязкой к конкретной территории. То есть шестимесячный срок нужно исчислять, прежде всего, со дня окончания активных боевых действий именно на той территории, где, вероятно, погибло физическое лицо.

Такой подход, как считает суд, нужен для того, чтобы уменьшить риск преждевременного оглашения умершего человека, который может быть жив. Речь идет о ситуациях, когда связь с лицом потеряна в условиях боевых действий, но окончательно установить ее судьбу сразу невозможно. Поэтому шестимесячный срок должен отчисляться не просто от даты вероятной гибели, а со дня окончания активных боевых действий на месте или территории вероятной гибели.

В то же время, Верховный Суд отметил, что именно такой подход позволяет более обоснованно определить момент, когда исчезновение человека с чрезвычайно высокой степенью вероятности можно считать окончательным и неотвратимым. Это соответствует целям законодательного регулирования, поскольку обеспечивает справедливость и правовую определенность для всех заинтересованных лиц. При этом суд обратил внимание, что конкретные военные действия имеют не только временные, но и территориальные характеристики. Официальным источником информации о таких характеристиках является Перечень территорий, на которых ведутся или велись боевые действия или временно оккупированы российской федерацией.

Первоначально такой Перечень был утвержден приказом Министерства по вопросам реинтеграции временно оккупированных территорий Украины от 22 декабря 2022 г. № 309 с изменениями и дополнениями. В дальнейшем соответствующее регулирование было закреплено приказом Министерства развития общин и территорий Украины от 28 февраля 2025 № 376.

В Приказе № 376 определены территории, на которых ведутся или велись боевые действия, в частности, территории возможных боевых действий, территории активных боевых действий, территории активных боевых действий, на которых функционируют государственные электронные информационные ресурсы, а также временно оккупированные российской федерацией территории Украины. Важно, что приказ содержит не только перечень таких территорий, но и даты начала и завершения боевых действий на соответствующей территории.

Следовательно, суды могут использовать данные из Приказа № 376 для установления временных границ военных действий на конкретной территории Украины. Именно эти данные имеют значение для определения момента, с которого может начинаться течение шестимесячного срока для объявления лица умершим.

По делу, пересматриваемому Верховным Судом, было установлено, что военнослужащий пропал без вести вблизи населенного пункта Бахмут Донецкой области. Согласно Приказу № 376, в период с 24 февраля 2022 года по 12 декабря 2023 года город Бахмут Донецкой области был территорией активных боевых действий, а с 13 декабря 2023 года является временно оккупированной территорией.

Верховный Суд подтвердил постоянство подхода, согласно которому шестимесячный срок, предусмотренный частью второй статьи 46 Гражданского кодекса Украины, следует отсчитывать со дня окончания активных боевых действий на месте предполагаемой гибели лица. Такой подход применяется и тогда, когда статус территории изменяется с территории активных боевых действий на территорию возможных боевых действий или временно оккупированную российской федерацией территорию Украины.

В связи с этим Верховный Суд пришел к выводу, что суды первой и апелляционной инстанций приняли правильные решения. В результате кассационная жалоба Министерства обороны Украины была оставлена ​​без удовлетворения, а решение судов предыдущих инстанций без изменений.

Поэтому советуем семьям пропавших военнослужащих перед обращением в суд тщательно собрать все документы, подтверждающие обстоятельства исчезновения, место выполнения боевого задания, уведомление воинской части и данные о статусе соответствующей территории. Конкретно эти подтверждения могут иметь решающее значение для правильного определения сроков и принятия трибуналом законного решения.