Сегодня ориентировочно каждый пятый украинец получает пенсию по специальному закону; такой режим выплат продолжает действовать в шести ключевых областях. Об этом заявила первая заместитель министра социальной политики Дария Марчак во время публичной дискуссии «Справедливость vs привилегии: будущее специальных пенсий».
«У нас сегодня ориентировочно каждый пятый украинец – это человек со специальной пенсией. В Украине насчитывается 11 различных законов, регулирующих назначение пенсионных выплат. Часть из них уже утратили силу, например, закон о государственной службе, о Национальном банке, о СМИ и т.д. Эти специальные системы уже интегрированы в общую пенсию. пенсионные системы. Это, в частности, шахтеры, прокуратура, судьи, чернобыльское законодательство и самая большая категория – это лица, уволенные с военной службы»., – сообщила Марчак.
Она пояснила, что эти системы имеют несколько принципиальных отличий от общего. В частности, речь идет о возможности ухода на пенсию в значительно младшем возрасте, иногда даже до 40 лет.
«Наихудший, на мой взгляд, следствие таких норм – это то, что мы вымываем с рынка труда значительное количество людей трудоспособного возраста. Сегодня у нас большой дефицит на рынке труда, который не закрывается текущими кандидатами. И льготный возраст выхода на пенсию – это одна из тех сфер, где есть потенциал для уменьшения этого дефицита», – подчеркнула Марчак.
Другая ключевая разница – это требования к стажу. Если в общей пенсионной системе необходимо минимум 30 лет стажа, то в специальных системах часто хватает 20-25 лет, а также минимальный возраст выхода на пенсию.
«Третья большая льгота, характерная для специальных пенсионных систем, это отдельная формула начисления выплат, гораздо более привилегированная, по сравнению с обычной пенсионной. По общему пенсионному закону коэффициент замещения (доля заработной платы, которая покрывается пенсионной выплатой) должна составлять не менее 40%. у прокуроров – 60%, у судей – 50%. Кое-где фактические коэффициенты могут превышать 100%., – отметила заместитель министра.
Особое внимание привлекают пенсионные условия для работников прокуратуры, где кроме общих преимуществ предусмотрено еще и право на одновременное получение пенсии за выслугу лет вместе с заработной платой.
«По этому закону прокуроры могут получать параллельно с заработной платой пенсию за выслугу лет, чего даже в других специальных системах не предусмотрено. Именно эту норму и пытается убрать законопроект, подготовленный Комитетом по вопросам социальной политики и защиты прав ветеранов, который готов ко второму чтению в парламенте»,— добавил Марчак.
Министерство социальной политики совместно с профильным комитетом работает над реформированием специальных пенсий. В частности, планируется создание профессиональных пенсионных систем, в которых повышенные выплаты будут обеспечиваться повышенными взносами.
