Возвращение из войны не означает завершения борьбы. Для многих украинских военных после фронта начинается новый, не менее изнурительный этап в мирной жизни, который часто оказывается глухим к их присутствию. Вместо уважения они нередко сталкиваются с безразличием, пренебрежением или откровенной агрессией со стороны отдельной части общества. И в то же время сложные бюрократические лабиринты при попытке оформить инвалидность, получить лечение, пройти реабилитацию или хотя бы выяснить, на что они имеют право по закону. Все это создает замкнутый круг, где вместо поддержки наши защитники получают недоверие и сопротивление там, где должны быть защита и уважение.
Герои в очереди: как государство превращает ветеранов в просителей
Только в 2024 году в офис Омбудсмана обратились более 123 тысяч человек, и почти четверть из них просили о помощи в вопросах, связанных с безопасностью и обороной. Чаще всего обращались семьи военнопленных и пропавших без вести, что составило более 27% всех заявлений. Многие обращения поступили и от самих военных и ветеранов. Их больше всего беспокоили проблемы со статусами, выплатами и доступом к медицинской помощи. Но больше всего беспокоит тот факт, что особенно многие жалобы (445 обращений) касались затягивания процесса предоставления статуса участника боевых действий, инвалида войны или члена семьи погибшего. В большинстве случаев речь шла о бюрократических проволочках и ошибках в документах. Хотя в начале 2025 года государство ввело автоматическое присвоение статуса УБД через реестр ветеранов, система еще не работает безупречно, и это хорошо видно по количеству людей, вынужденных добиваться своего из-за жалоб.
Война затянулась, и сегодня формирует новую реальность. Число ветеранов стремительно растет, а вместе с этим и потребность в системном подходе к их реинтеграции. Несмотря на совместную военную биографию, ветеранская община не однородна. Кто-то возвращается с фронта с утраченным здоровьем, кто-то с глубокой психологической травмой, другие пытаются найти способ вернуться к мирной профессии или начать все с нуля. Без учета этой сложности ни одна государственная программа не будет эффективно работать.
Но статистика не оставляет иллюзий. Только за десять месяцев 2022 года более 45 тысяч украинцев получили инвалидность, что втрое больше, чем годом ранее. Учитывая масштабное минирование территорий и постоянную опасность для гражданских, эта цифра будет расти еще долго. Между тем реальные данные по количеству ветеранов, лиц с инвалидностью в результате войны или пострадавших граждан остаются фрагментарными.
Государство объясняет это ограничениями военного времени. Но все больше создается впечатление, что этот процесс просто остается бесконтрольным. К началу полномасштабного вторжения в Украине уже было более 850 тысяч человек, подпадавших под действие Закона «О статусе ветеранов войны». Из них более 20 тысяч составляли люди с инвалидностью, полученной из-за войны войны. После 24 февраля 2022 года тысячи военных присоединились к этому списку. Среди наиболее распространенных травм медики отмечают поражение опорно-двигательного аппарата и мозга. Это означает сложную и длительную реабилитацию, а зачастую и полную потерю профессиональной дееспособности.
Омбудсман Дмитрий Лубинец обратил внимание на серьезный пробел в системе: людям, получившим ранения на временно оккупированных территориях, часто отказывают в установлении инвалидности. И это не просто техническая проблема, а реальное ограничение прав оказавшихся в эпицентре боевых действий не по своей воле. Хотя закон четко гарантирует, что с 24 февраля 2022 г. место получения ранения не имеет значения, практика показывает совсем другое. Проблема возникла из-за постановление Кабмина №306. Она не признает инвалидность, если повреждение гражданское лицо получило на территории населенного пункта в пределах оккупации и при этом пострадало от взрывоопасных предметов. Такой подход не только лишает людей доступа к социальной защите, но фактически противоречит Конституции.
Уполномоченный по правам человека предложил даже изменить нормативную базу во избежание правовой дискриминации. После обсуждения с депутатами, министерствами и международными представителями Минветеранов разработало проект постановления, позволяющего устанавливать инвалидность после деоккупации. Но, как отметил Омбудсман, этого мало. Права людей должны быть защищены здесь и сейчас независимо от того, на какой территории они пострадали. Такой разбор проблемы со стороны представителей власти выглядит несколько цинично, ведь само государство и создало эти бюрократические трудности, а теперь словно принимает активное участие в их устранении.
Кадровый дефицит против неиспользованного потенциала: парадокс украинского рынка труда
И это не единственное испытание, с которым сталкиваются ветераны по возвращении с фронта. Министерство по делам ветеранов прогнозирует увеличение до 4–5 миллионов ветеранов и членов их семей после завершения боевых действий. Многие не смогут вернуться к предыдущим профессиям. Но это не должно означать, что такого человека можно «списать», словно старую машину на металлолом. При должном подходе ветераны даже с инвалидностью могут стать ключевым ресурсом в восстановлении страны. И здесь мы натыкаемся на один из подводных камней – готовность рынка труда.
На практике ветераны часто сталкиваются с предвзятым отношением: более 30% участников опроса Украинского ветеранского фонда указали на трудности с трудоустройством после службы, в частности, из-за инвалидности. Еще четверть респондентов отметили, что сталкивались с подобными проблемами хотя бы частично. Работодатели признаются, что для большинства из них это новый опыт, ведь более 65% никогда не работали с ветеранами. И хотя существует готовность к диалогу, часто доминируют страхи: нестабильное психоэмоциональное состояние, сложности с дисциплиной, необходимость адаптировать рабочие места.
Однако именно занятость дает ветерану не только доход, но и чувство принадлежности, полезности, контроля за собственной жизнью. Игнорирование этой реальности станет одной из причин социального напряжения, которое может обернуться кризисом. Государство не может не признать тот факт, что украинское общество стремительно меняется. Число людей с военным опытом и связанными с войной травмами постоянно растет. И эти трансформации нельзя оставлять без внимания. Профессиональная адаптация ветеранов с инвалидностью уже давно перестала быть поддержкой. Это должно стать основой новой социальной стабильности, которую страна должна строить сегодня.
Игнорирование вопроса трудоустройства ветеранов с инвалидностью может стать стратегической угрозой для экономики Украины. На фоне войны, уже подорвавшей финансовую стабильность страны, недооценка потенциала этих людей лишь усугубляет негативные тенденции: падение налоговых поступлений, рост дефицита бюджета, увеличение социальных расходов и дисбаланс на рынке труда.
Следует отметить и то, что когда ветеран с инвалидностью остается вне рынка труда, государство вынуждено тратить больше, не получая ничего в ответ. Не стоит забывать и о том, что рынок труда одновременно страдает нехваткой рабочих рук. На фоне дефицита квалифицированных кадров, количество безработных, в том числе среди людей с инвалидностью, растет. Из 2,1 миллиона человек с инвалидностью трудоспособного возраста работают всего до 40%. Как видим, в стране находится огромный резерв, остающийся нереализованным. Чтобы превратить вызов в ресурс, нужен не только подход государства, но изменение позиции бизнеса. Программы быстрой переквалификации, адаптированные к возможностям и потребностям ветеранов, могут закрыть пробелы в кадрах, снизить нагрузку на социальную сферу и дать толчок экономическому восстановлению. Вероятно, нужно посмотреть на вопрос под другим углом и понять, что каждый ветеран с инвалидностью, который получит работу, станет инвестицией для государства. И это вопрос не только справедливости, но и выживания государства в новой реальности.
Синдром неблагодарности и их ужасные последствия
В Украине по возвращении с фронта ветераны с инвалидностью нередко сталкиваются с тяжелым периодом адаптации к мирной жизни. Когда нет возможности реализовать себя профессионально, это не только влияет на самочувствие самого ветерана, но и затрагивает его отношения с ближайшими. В то же время, другая сторона проблемы заключается в отношении к ним общества. Ветеранов с инвалидностью часто воспринимают сквозь призму посттравматического синдрома как лиц «со сломанной психикой» или иждивенцев. Это формирует барьер между прошедшими войну и теми, кто не имел этого опыта. Такая стигматизация ведет к дискриминации, недоверию и еще более глубокой изоляции ветеранов. По данным опросов, почти половина ветеранов сталкивались с пристрастным и агрессивным отношением к ним со стороны тех, кого они защищают. Особенно те, кто имел инвалидность или долго не работал.
Ярким примером, демонстрирующим столкновение двух реальностей: вернувшейся с фронта и той, которая, похоже, даже не выходила из зоны комфорта, стал случай, что имело место во львовском отделении Сбербанка. Роман Яворский, ветеран 103-й бригады тер обороны, пришел в банк оформить карточку по инвалидности, но столкнулся с проявлениями агрессии со стороны супругов из Львова, которые отказались уступить место в очереди. Кстати, по закону он имел полное право не стоять в очереди. Ветеран, по мнению женщины, недостаточно «инвалид» потому что «руки-ноги у него на месте». Она вместе с мужем устроила ругательство, кричала, чтобы его «лучше бы москали убили» и в конце плюнула в его сторону. К сожалению, такие случаи не единичны. При этом пренебрежительное и агрессивное к нашим военным отношение происходит на фоне продолжающейся полномасштабной войны. Люди не понимают, что проявления инвалидности не обязательно связаны с утраченными конечностями. Это может быть инсульт, травма, ранения, которые не видно, но лишающие человека нормальной жизни. И главное, это не должно быть воспринято как право на жалость.
В том же Львове в прошлом году разгорелся скандал вокруг пандуса, установленного перед подъездом одной из многоэтажек. Возмущение у жителей вызвал не ночной клуб, не базар под окнами, а пандус для военного, потерявшего обе ноги. Сергей Власов, боец, воевавший за эту страну и оставивший на фронте обе конечности, обратился в местную администрацию с просьбой обустроить доступ к собственному дому. Однако в ответ полетели жалобы со стороны соседей, кто-то хотел срезать пандус потому, что он неэстетичен.
После того, как сюжет об этой ситуации вышел в эфир, гнев общества не заставил себя ждать. Один из «активных» соседей, громко возмущавшийся, наконец записал видео с извинениями. Его изложил руководитель Львовского центра предоставления услуг участникам боевых действий Андрей Жолоб. Камера включена, слова извинения сказаны. Возможно, искренне, а возможно, просто испугался общественной реакции.
Столица тоже «отличилась» агрессивным поведением к ветеранам. Так в Голосеевском районе Киева двое «храбрецов», чтобы не возвращать средства за ремонт изуродованной машины, избили военнослужащего, заставляя силой отказаться от их долга. Полиция задержала злоумышленников по ст. 208 УПК РФ. Следователи сообщили им о подозрении по ч. 2 ст. 355 УКУ – принуждение к неисполнению гражданоправовых обязательств с применением насилия, совершенного группой лиц. За совершенное им грозит до пяти лет лишения свободы.
На Черниговщине стало известно о жестоком избиение военнослужащего, после ранения находившегося в отпуске с целью прохождения лечения. Мужчина вечером вышел вынести мусор, где на него совершила нападение группа несовершеннолетних из восьми человек. По свидетельству жены, военнослужащий имеет серьезные травмы (оскольчатые ранения ягодиц, бедер и стоп, геморрагический шок второй степени, переломы бедренных и плечевых костей, временное нарушение функций верхних и нижних конечностей, повреждение нервов, анемия тяжелой степени). Понятно, что с такими повреждениями человек не то что напасть, а даже обороняться не мог. Подобный случай с участием молодежи тоже имел место в Киеве в апреле этого года. В тот раз преступники спровоцировали конфликт, напали на военного и жестоко его избили.
Как так случилось, что общество, живущее в войне, все чаще оглядывается на своих защитников не с благодарностью, а с подозрением, раздражением или и открытой агрессией? Будто ветеран чего-то провинился перед украинцами и воспринимается как «просящий что-то лишнее».
Парадокс состоит в том, что пока фронт до сих пор пылает, тыл постепенно обесценивает тех, кто прикрывает этот тыл. Человек в форме вместо уважения слышит агрессивные фразы типа «А почему без очереди?», «А почему ему пандус?», «У него ноги есть, что он себе позволяет?». Ветераны, возвращающиеся с войны с инвалидностью, с посттравматическим стрессовым расстройством (ПТСР), с дрожью в руках и молчанием в глазах, сталкиваются не с поддержкой, а с преградами. И не только в бюрократии, а в головах сограждан. Они превратили «льготы» в триггер. Любое упоминание о законном праве военного, и часть общества мгновенно впадает в истерику, будто совсем потеряла совесть и эмпатию. Потому что благодарность не должна проявляться ежегодно постом в соцсетях. Это ежедневные бытовые вещи: уступить в очереди, помочь, если это необходимо. Но даже это почему-то оказалось слишком сложным для современного общества, которое якобы идет в Европу и продолжает вести себя как дикари.
Интересно, что государство наблюдает за таким поведением, сохраняя пассивное мочание. Ветераны до сих пор не получают полноценную системную реабилитацию. Программы поддержки предоставляются фрагментарно, иногда только по волонтерской инициативе. Наши защитники остаются один на один с травмами, диагнозами, сломанными карьерами и отчуждением. Мы привыкли все проблемы списывать на войну, мол она меняет людей. Но настоящий вопрос заключается в том, кого она изменила больше: прошедших фронт или тех, кто за это время так и не научился смотреть в глаза своим защитникам с уважением и благодарностью. Общество, позволяющее себе презирать тех, кто его защищает, не просто теряет человеческое лицо, а ничем не отличается от врага, от которого эти люди его и защищают.
