Отмена упрощенного обмена украинских водительских прав в Германии: чего ждать водителям
Вопрос признания украинских водительских удостоверений в Германии долгое время оставался предметом отдельного регулирования как в рамках европейской солидарности, так и контексте массового прибытия украинцев после начала полномасштабной войны. Одним из направлений, над которым активно работало правительство Германии, была разработка механизма автоматической замены украинских водительских прав, в частности для профессиональных водителей категорий C, CE, D, DE. Однако в начале апреля 2025 г. ситуация кардинально изменилась.
Официальный отзыв постановления
1 апреля 2025 года Федеральное правительство Германии официально отозвало постановление (Verordnung), которое предусматривало исключения для украинцев с профессиональной водительской квалификацией. Она имела целью позволить автоматический обмен украинских прав на немецкие без прохождения полной процедуры подтверждения, которую обычно обязаны проходить граждане третьих стран.
Постановление было направлено на рассмотрение в Бундесрат (Федеральный совет — представительство земель) еще в мае 2024 года, однако его внедрение зависело от принятия основного закона — Berufskraftfahrerqualifikationsgesetz (Закона о профессиональной квалификации водителей). Этот закон должен был изменить действующее Положение о подготовке профессиональных водителей в Германии (Berufskraftfahrerqualifikationsverordnung) и фактически закрепить льготную процедуру для украинских водителей.
Однако 23 февраля 2025 г. в Германии состоялись досрочные выборы в Бундестаг, и в результате этого законопроект не был рассмотрен в полном объеме. Согласно действующей парламентской практике — принципу Diskontinuität — все законодательные инициативы, не окончательно принятые до завершения созыва, считаются аннулированными. Законопроект утратил силу, а его вспомогательное постановление больше не имеет юридического смысла — поэтому оно было отозвано.
Что это значит для украинских водителей
Следствием отзыва постановления стало полное упразднение любых исключений для украинцев. Теперь они снова рассматриваются как граждане третьих стран, и чтобы получить немецкое водительское удостоверение — в частности для профессиональной деятельности — нужно пройти всю полную процедуру признания квалификации.
Что именно изменилось:
- Упразднена возможность автоматического обмена: действие постановления прекращено, и нормы, которые должны упростить процесс для украинцев, потеряли силу.
- Возврат к стандартной процедуре: украинские водители должны подтверждать свои права в порядке, предусмотренном для граждан третьих стран.
- Необходимо обращаться в местный орган Fahrerlaubnisbehörde, который занимается выдачей водительских удостоверений.
- Обязательный пакет документов включает: украинские водительские права, заверенный перевод, медицинскую справку, подтверждение опыта (трудовой стаж).
- Возможны дополнительные требования: прохождение психофизиологического теста, теоретического и практического экзаменов или даже полноценного учебного курса.
- Стоимость процедуры может составлять от 500 до 1500 евро в зависимости от земли, где подается заявление, и требований к повторной подготовке.
Что дальше
Отмена упрощенного механизма является ударом для большого числа украинских граждан, работающих или планировавших работать в сфере грузовых или пассажирских перевозок в Германии. Многие уже имели опыт работы водителем в Украине, однако теперь будут вынуждены повторно проходить обучение и экзамены, а в некоторых случаях — и курсы на немецком языке.
Формально правительство Германии не отказалось от идеи поддержки украинцев, однако новая легитимизация любого облегченного механизма возможна только после формирования нового состава Бундестага и повторного внесения соответствующего законопроекта. До этого времени никаких исключений или особого порядка для украинских водителей не будет.
Таким образом, все украинцы с категориями C, CE, D, DE, желающие работать в Германии водителями, должны ориентироваться на полную процедуру подтверждения профессиональной квалификации с соответствующими затратами времени, средств и усилий.
