Украина оказалась под риском недополучения 1,96 миллиарда евро макрофинансовой помощи от Европейского Союза из-за задержек в выполнении структурных реформ, предусмотренных программой Ukraine Facility. Это особенно актуально в условиях, когда правительство планирует увеличить расходы госбюджета на 400 миллиардов гривен, значительная часть которых будет профинансирована за счет размещения облигаций внутреннего государственного займа с высокой доходностью более 16%.
За результатами ежемесячного мониторинга выполнения обязательств перед МВФ и ЕС, проводящего консорциум аналитических центров RRR4U, сообщается:
«В целом, в рамках программы МВФ на 2025 год предусмотрено выделение Украине до 2,3 миллиарда долларов США по итогам четырех этапов пересмотра. Очередной пересмотр запланирован на август.
В то же время, Украина еще не предоставила отчет о выполнении индикаторов, предусмотренных Планом Украины за первый квартал 2025 года. Если за четвертый квартал 2024 года все показатели были выполнены своевременно и в полном объеме, то за первый квартал текущего года остаются невыполненными четыре индикатора, из которых три нуждаются в принятии соответствующих законов. Поэтому существует риск потери 1,96 миллиарда евро из ожидаемого транша в 4,48 миллиарда евро».
Среди невыполненных остаются, в частности, ключевые обязательства, которые должны были быть завершены еще в первом квартале: расширение штата Высшего антикоррупционного суда, реорганизация Национального агентства по управлению активами (АРМА) и реформирование территориальной организации исполнительной власти. Эти шаги имеют критическое значение для дальнейшего поступления средств от Евросоюза.
Вместе с тем, Украина полностью выполнила свои обязательства перед Международным валютным фондом в рамках восьмого пересмотра программы, в частности, успешно интегрировав приоритетные государственные инвестиции в бюджетный процесс. Это дает основания ждать очередного транша от МВФ в размере 490 миллионов долларов в ближайшее время.
Несмотря на выполнение отдельных обязательств, общий ход реформ в рамках программы МВФ остается сложным. В частности, часть структурных задач, таких как реформа таможни, была официально перенесена с конца июня на конец этого года.
Напомним, в марте МВФ обнародовал обновленный меморандум экономической и финансовой политики по итогам седьмого пересмотра программы расширенного финансирования EFF для Украины. В документе зафиксировано, что пять структурных ориентиров не были выполнены в установленные сроки, еще четыре были перенесены на период июля-сентября. Дополнительно в перечень внесли еще четыре новых обязательства, которые следует выполнить до конца года.
