Верховный Суд Украины дал важные разъяснения относительно условий признания почтового сообщения, в частности для юридических лиц, врученных в установленном законодательством порядке. Это решение было принято в рамках пересмотра административного дела, где истец обжаловал решение Госгеонадр об аннулировании специального разрешения на недр, утверждая, что сообщение об аннулировании не было должным образом вручено.
Согласно постановлению Верховного Суда от 15 августа 2024 г. (дело № 380/18997/21), для установления факта направления почтового сообщения суд должен выяснить следующие ключевые обстоятельства:
- Вид почтового отправления, которым было отправлено письмо (рекомендовано или с объявленной ценностью).
- Наличие или отсутствие описания вложения, если это предусмотрено видом отправки.
- Соответствие указанного адреса получателя фактическому местонахождению юридического лица.
- Наличие у ответчика сообщения о вручении, содержащее информацию о получателе, причины невручения (если таковые были) и другие необходимые данные.
Обстоятельства рассматриваемого дела заключались в том, что Госгеонадра аннулировала специальное разрешение на пользование недрами без надлежащего уведомления Общества, что, по мнению истца, нарушило его права. Суды предыдущих инстанций удовлетворили иск, поскольку считали, что разрешение должно быть аннулировано только по решению суда. В то же время ответчик Госгеонадра заявлял, что истец пропустил срок обращения в суд, поскольку был должным образом проинформирован об аннулировании через почтовое сообщение.
Верховный Суд, пересматривая дело, отметил, что суды предыдущих инстанций не исследовали должным образом обстоятельства факта получения истцом уведомления об аннулировании разрешения. В ходе рассмотрения было обнаружено, что копия конверта, предоставленная ответчиком, не является достаточным доказательством того, что письмо было отправлено именно в адрес истца.
Верховный Суд подчеркнул, что в соответствии с Правилами предоставления услуг почтовой связи, утвержденными постановлением Кабинета Министров Украины №270 от 5 марта 2009 года, только письма с объявленной ценностью сопровождаются описанием вложения. Таким образом, отсутствие описания не может являться основанием для недействительности направленного сообщения, если оно было рекомендовано.
Также суд указал на важность наличия бланка уведомления о вручении для регистрируемых почтовых отправлений, что подтверждает факт получения письма адресатом. В случае, если письмо не было вручено, указываются причины невручения.
Верховный Суд отменил решение судов предыдущих инстанций и направил дело на новое рассмотрение, отметив, что суды должны подробнее исследовать вопрос о надлежащем направлении сообщения Обществу. Суд также рекомендовал выяснить, сохранился ли оригинал конверта и было ли получено соответствующее уведомление о вручении или невручении почтовой отправки.
Таким образом, Верховный Суд разъяснил, что для признания почтового сообщения врученным необходимо исследовать ряд важных факторов, таких как соответствие адреса, вид отправления, наличие уведомления о вручении и возможные причины его невручения.
