Во Франции зафиксировано рекордное количество заявлений от украинцев на получение статуса беженца

После продолжительного действия временной защиты во Франции часть украинских беженцев начала менять подход к своему правовому положению. Если в 2022–2023 годах главной задачей было как можно скорее оформить легальное пребывание и получить базовую поддержку, то сейчас появилась другая мотивация — поиск долговременного статуса, позволяющего планировать продолжительную жизнь в стране, а не находиться в ней на условиях временного присутствия.

Почему украинцы хотят получить статус беженца

В 2025 году Франция зафиксировала невиданный рост заявлений о статусе беженца от украинских граждан. За последние пять месяцев во французское Управление по защите беженцев и апатридов (OFPRA) обратилось более 7 тысяч человек — почти вдвое больше, чем за аналогичный период предыдущего года. В 2024-м таких заявлений было 12 031 в год, а в 2023-м — всего 3 250. Об этом сообщает Крест. Темпы роста выглядят как сигнал — украинцы все меньше рассматривают временную защиту как инструмент адаптации, но ищут правовые формы долгосрочной стабилизации.

Франция, как и большинство стран ЕС, ввела режим временной защиты в соответствии с Директивой ЕС 2001/55/EC сразу после полномасштабного вторжения России в Украину. Этот режим дает право на проживание, доступ к медицинской помощи, трудоустройству, социальную поддержку. Формально он продлен до марта 2027, но все больше украинцев воспринимают его как временную опору, а не как основу для реального укоренения.

Ключевой проблемой стало то, что финансирование, стоящее за системой временной защиты, постепенно сокращается. Во французских регионах уже сокращают количество субсидированных гостиничных мест, а центры временного размещения сталкиваются с дефицитом мест. Надежда Соллогуб, сенатор от французской диаспоры, еще в начале года предупреждала, что государство может вдвое сократить финансирование для таких объектов. Реакция не заставила себя ждать: рост количества обращений за статусом беженца стал ответом на потерю уверенности в долгосрочной безопасности.

Рынок труда и жилищный вопрос как катализаторы

По официальным оценкам, из примерно 75-80 тысяч украинцев, находящихся во Франции на основе временной защиты, стабильная работа и независимое жилье имеют лишь около 20 тысяч. Это означает, что большинство продолжает зависеть от государственной поддержки или находится в нестабильном положении. Аренда жилья без долгосрочного вида на жительство усложнена, получение постоянного трудового контракта — тоже.

Для многих статус беженца превращается из формального права в политическое убежище в практический инструмент — получить вид на жительство на несколько лет, доступ к программам интеграции, реальную возможность стабилизировать жизненную ситуацию. Это решение часто сопровождается потерей определенных краткосрочных льгот, зато обеспечивает более крепкую юридическую базу для жизни во Франции.

Что дает статус беженца на практике

Заявления на статус беженца во Франции рассматривает официальный орган OFPRA — независимая административная структура, которая обязана предоставить обоснованный ответ на личном интервью и оценке ситуации. В случае положительного решения заявитель получает вид на жительство на несколько лет (для беженцев — до 10 лет с возможностью продления), а также возможность подаваться на постоянную легализацию и даже гражданство.

Кроме того, статус беженца дает приоритет в доступе к ряду социальных программ, включая поддержку при поиске жилья, курсы французского языка, профессиональную подготовку. Важным фактором для многих является психологическая безопасность: полученное решение означает не просто пребывание в стране, а правовое признание причин, по которым человек не может вернуться домой.

По сравнению с временной защитой статус беженца или дополнительная защита (protection subsidiaire) открывает более широкие горизонты — в частности позволяет планировать долгосрочное пребывание без ежегодной зависимости от решений правительства по продлению режима.

Европейская динамика

К концу мая 2025 года около 4,28 миллиона человек в странах ЕС пользовались временной защитой, и более 98% из них — украинцы. Но прирост заявлений на статус беженца из Украины заметно возрос не только во Франции. Испания, Италия, частично Чехия — все демонстрируют новую динамику: украинцы все чаще ищут не временную безопасность, а юридически оформленное будущее.

Интересно, что по итогам первых шести месяцев 2025 Франция, Испания и Италия обогнали Германию по количеству новых заявлений на статус беженца от украинцев. Это изменяет представление о традиционной миграционной географии украинской общины в ЕС и свидетельствует о региональных различиях в уровне доверия к национальным системам защиты.

Спрос на статус беженца сопровождается другим явлением – административной нагрузкой. В целом в ЕС по состоянию на середину 2025 года около 928 тысяч заявлений ожидают первого решения, а с учетом апелляций – более 1,3 миллиона дел. Во Франции это давление особенно ощутимо: растет количество запланированных интервью, продлеваются сроки рассмотрения, учащаются случаи административного затягивания.

В то же время социальные службы вынуждены адаптироваться к новой реальности: обеспечивать поддержку не временным бенефициарам, а людям, рассчитывающим остаться надолго. Это касается и жилищных программ, и медицинских услуг, и языковой интеграции.

Юридическое сообщество Франции все чаще обращает внимание на то, что официальная политика не всегда успевает за демографической и социальной динамикой. Некоторые положения о статусе беженца образца 2022 уже не отвечают запросам 2025-го, особенно в контексте Украины, где война перешла в затяжную фазу, а перспективы возвращения миллионов людей остаются неопределенными.

Советы украинским беженцам

1. Не откладывайте обращение к OFPRA, если есть намерение оставаться во Франции сверх рамок временной защиты.
2. Собирайте индивидуальные доказательства рисков возврата в Украину – это могут быть личные обстоятельства, ситуация в регионе, медицинские или социальные факторы.
3. Не полагайтесь исключительно на общие новости о войне: в процедуре беженства важна индивидуализация ситуации.
4. В случае затягивания процедуры или формального отказа обращаться к адвокату и использовать право на апелляцию.

Изменение статуса временной защиты на статус беженца является легитимным шагом в рамках европейского права. Он доступен каждому, у кого есть основания — и хочет не просто выживать, а строить жизнь в новых условиях. В тех случаях, когда временной защиты оказывается недостаточно, учитывая жилищную ситуацию, личные риски или ограничения в доступе к постоянному трудоустройству, подача заявления на статус беженца реализует предусмотренное законодательством право на международную защиту по процедуре, признанной во Франции и в ЕС.