«Все деньги для ВСУ»: в кабмине объяснили, почему зарплата украинского учителя в десять раз ниже, чем в ЕС

В украинской образовательной среде все более острым становится вопрос заработной платы учителей. Это становится системной угрозой, которая в условиях военного времени приобретает критический масштаб. Специалисты, еще остающиеся в профессии, живут на грани выживания, в то время как к ним постоянно усиливаются требования. В таких условиях Украина рискует остаться без учителей, и тогда восстановление после войны потеряет важнейшую опору.

29 апреля 2025 года Кабинет Министров Украины обнародовал ответ на электронную петицию №41/007692-25эп «Повышение заработной платы педагогическим работникам», которая была зарегистрирована 15 января 2025 года и собрала более 25 тысяч подписей. Чехии — от 1400 долларов, в Германии — от 4000 до 5000 долларов. 500 000 до 1,5 миллиона гривен ежемесячно) стал возмутительным даже для сдержанного образовательного сообщества.

В своем официальном ответе правительство признало: заработная плата педагогов действительно формируется по механизму Единой тарифной сетки, привязанному к окладу первого тарифного разряда, который не может быть ниже прожиточного минимума.

«Размеры оплаты труда работников отдельных отраслей бюджетной сферы, в частности, учреждений и учреждений образования, определенные постановлением Кабинета Министров Украины от 30 августа 2002 г. №1298 “Об оплате труда работников на основе Единой тарифной сетки разрядов и коэффициентов по оплате труда работников учреждений, учреждений и организаций отдельных отраслей бюджетной сферы6 и вида 2005 г. №557 «Об упорядочении условий оплаты труда и утверждении схем тарифных разрядов работников учебных заведений, учреждений образования и научных учреждений».

Размеры должностных окладов по тарифным разрядам Единой тарифной сетки разрядов и коэффициентов по оплате труда работников учреждений, учреждений и организаций отдельных отраслей бюджетной сферы определяются на основе единых подходов к отнесению (дифференциации) тарифных разрядов в зависимости от образовательно-квалификационного уровня определенной должности, сложности, ответственности и условий выполняемых 1 тарифного разряда Единой тарифной сетки разрядов и коэффициентов по оплате труда работников учреждений, учреждений и организаций отдельных отраслей бюджетной сферы, определенного на уровне не ниже прожиточного минимума для трудоспособных лиц, установленного на 1 января календарного года.

Указанный механизм формирования схемы должностных окладов (тарифных ставок) работников учреждений, учреждений и организаций отдельных отраслей бюджетной сферы отвечает нормам статьи 96 Кодекса законов о труде Украины, статей 6 и 8 Закона Украины «Об оплате труда».

Правительство также напоминает, что педагогическим работникам предусмотрены дополнительные выплаты согласно действующим постановлениям:

«Постановлением Кабинета Министров Украины от 11 января 2018 г. №22 «О повышении оплаты труда педагогических работников» установлено повышение на 10 процентов должностных окладов (ставок заработной платы) педагогических работников учреждений образования.

Постановлением Кабинета Министров Украины от 31 января 2001 г. №78 “Некоторые вопросы реализации отдельных положений части первой статьи 57 и части четвертой статьи 61 Закона Украины “Об образовании” предусмотрена надбавка за выслугу лет.

Постановлением Кабинета Министров Украины от 23 марта 2011 г. №373 «Об установлении надбавки педагогическим работникам учреждений дошкольного, внешкольного, общего среднего, профессионального (профессионально-технического), высшего образования, других учреждений и учреждений независимо от их подчинения» установлена ​​надбавка с целью повышения престижности работников.

Постановлением Кабинета Министров Украины от 28 декабря 2021 г. №1391 «Некоторые вопросы установления повышений должностных окладов (ставок заработной платы) и доплат за отдельные виды педагогической деятельности в государственных и коммунальных учреждениях и учреждениях образования» утверждены размеры повышений должностных окладов (ставок заработной платы) и размеры.

Частью первой статьи 57 Закона Украины «Об образовании» установлена ​​обязательная выплата педагогическим работникам ежегодного денежного вознаграждения в размере до одного должностного оклада (ставки заработной платы) за добросовестный труд, образцовое выполнение возложенных на них обязанностей и выплату пособия на оздоровление в размере месячного должностного оклада отпуска».

Кроме того, в ответе говорится, что согласно статье 24 Закона Украины «О полном общем среднем образовании», учредители школ имеют право устанавливать дополнительные доплаты за счет собственных поступлений, однако в условиях войны местные бюджеты не в состоянии этого реализовать.

Правительство признает: «в настоящее время одним из путей повышения заработной платы работников отдельных отраслей бюджетной сферы, в том числе педагогических работников, является повышение размера должностного оклада работника 1 тарифного разряда», что способствовало бы «на единых началах увеличению удельного веса должностного оклада в структуре заработной платы». расходов из бюджетов всех уровней, что во время военного положения проблематично, поскольку все собственные поступления бюджета направляются на нужды Сил безопасности и обороны».

В завершение правительство приводит единственное практическое мероприятие, которое уже введено: постановлением КМУ от 8 ноября 2024 №1286 установлена ​​ежемесячная доплата в размере 1300 грн с 1 января 2025 года, а с 1 сентября — в размере 2600 грн «до конца календарного года, в котором прекращен или отменен.

Вот таков ответ государства учителям, которые ежедневно остаются на работе, вопреки современным обстоятельствам.