В швейцарском курортном городе Бюргеншток завершился двухдневный Саммит мира, созванный по инициативе Украины.
Россия на саммит приглашена не была. Между тем, в пятницу Владимир Путин выдвинул свой «мирный план», предусматривающий добровольный отказ Украины от четырех областей на юго-востоке страны в их административных границах и от членства в НАТО, а также немедленный отказ Запада от экономических санкций против России. В Украине и поддерживающих ее предложение предложение Путина расценивают как банальный ультиматум.
Директор Института мировой политики, аналитик Евгений Магда видит в попытке Владимира Путина отвлечь внимание от Саммита мира в Швейцарии продолжение линии, которая достигает аннексии Крыма в 2014-м и продолжена в декабре 2021 и феврале 2022 года.
«Это линия на исключительность России. Странно видеть, когда глава государства, являющегося правопреемником СССР, предлагает практически то же, что предлагал Гитлер в Мюнхене Великобритании и Франции. Логика захвата этих четырех областей состоит в том, что это обеспечивает оперативное пространство. Мы понимаем, что Днепр среди прочего – это еще и предел. Но если в Мюнхене Гитлер только угрожал войной, то сейчас широкомасштабная война – самая большая в мире после 1945 года – идет уже почти 850 дней», – констатирует эксперт.
Магда подчеркивает, что ни одна из четырех областей, «включенных в состав РФ», полностью российской армией не захвачена. А потому «мирные предложения» Путина – просто блеф. По его мнению, в Швейцарии присутствовала большая часть мирового сообщества. Но были и те, кто отказался уезжать, и те, кто отказался в последний момент. Были те, кто поначалу не собирался уезжать, например, Китай. Это свидетельство того, что саммит имеет значение. Будь он таким «проходным», как о нем говорят в РФ, то они бы на него просто не обращали внимания» – объясняет аналитик.
То обстоятельство, что в повестку дня саммита попало всего три из десяти пунктов, предложенных Владимиром Зеленским, Магда объясняет тем, что организаторы форума сначала рассчитывали на участие Китая.
«А с другой стороны, чем больше пунктов, тем сложнее получить согласованное решение. Главное достижение – то, что войну назвали войной, и то, что Россия отвечает за разжигание войны. Я бы не хотел преуменьшать значение общего документа – ведь это только начало большого пути», – говорит эксперт.
Участники форума выступали, как говорится, «в своем репертуаре», констатирует Магда:
«Никто из них не осуществил какое-либо публичное «сальто-мортале» и не опрокинулся на другую сторону. Было ясно, что у Турции и Саудовской Аравии будет своя позиция с учетом российских интересов, что Швейцария будет нейтральной и равноудаленной – даже после слов Лаврова о том, что Швейцария больше не нейтральна.
Было ясно, что страны ЕС и НАТО будут критиковать Россию, и даже кто в какой тональности. Можно ли ожидать, что Россия приедет на следующий саммит? Путин, выступив со «стендапом» накануне Саммита мира, показал, что ему никто не нужен и он может обходиться сам. Все и дальше будет зависеть от ситуации на линии фронта. Какими бы ни были уловки и ходы дипломатов, пока не будет радикальных изменений и Россия не будет постоянно нести поражение – никаких изменений не произойдет», – объяснил аналитик.
Он также напомнил, что мирные инициативы Зеленского были озвучены осенью 2022 года после успехов ВСУ в Харьковской и Херсонской областях. Сейчас ситуация на фронте несколько иная, но Россия не смогла добиться серьезного успеха.
«И реакция Путина за день до Саммита – это также реакция на готовность G7 выделить 50 млрд долларов под российские активы, и признание почти полтриллиона долларов ущерба, нанесенного Украине. И это тот случай, когда заявление Группы Семи весит больше, чем коммюнике Саммита мира», – считает Евгений Магда.
Болгария представлена на Саммите мира премьер-министром страны Димитром Главчевым.
Член Болгарского геополитического сообщества стран-участниц саммита, болгарский аналитик, руководитель Фонда Каспийско-Черноморских исследований Пламен Димитров отмечает, что попытки Москвы и Пекина сделать саммит как можно менее представительным, потерпели относительную неудачу, поскольку в швейцарский кантон Нидвальден приехали лидеры стран не только «коллективного Запада», но и «глобального Юга», включая Чили, Аргентину, Гану, Катар и ряд других .
«Не Китай, который является основным экономическим партнером России, но приехали представители некоторых стран, которые ранее не были замечены в поддержку Украины. Это, скорее всего, успех для украинской дипломатии, но могло бы быть и лучше», – считает болгарский эксперт.
Некоторые эксперты высказались по поводу необходимости присутствия Путина на саммите, ссылаясь на тот факт, что на Ялтинскую конференцию 1945 года не приглашали руководство Третьего рейха.
«Да, это так», – соглашается Пламен Димитров, подчеркивая:
Но есть одна большая разница: в 1945 году Германия уже была разгромлена, а сейчас силы украинской и российской сторон примерно равны. Есть две дороги к миру: первая – военный разгром России, вторая – переговоры. И поскольку два года спустя военный разгром не выходит, некоторые страны думают, что надо вести переговоры. Но я не вижу общего основания для таких переговоров».
Заявление Путина по поводу условий прекращения Россией боевых действий в Украине болгарский аналитик называет «ультиматумом». И добавляет, что Украина, в свою очередь, не намерена отказываться от части своей территории.
«Я думаю, что сейчас переговоры идут по второстепенным вопросам. И сейчас в Швейцарии обсуждалась продовольственная безопасность, ядерная безопасность в связи с Запорожской атомной электростанцией, обмен пленными. Но такие вопросы, как территориальные разграничения, будущее членство Украины в НАТО, выплата репараций со стороны России вообще не обсуждались. Потому что ситуация на фронте такова, что ни Россия, ни Украина не готовы отступать от своих требований», – отмечает Димитров.
Эксперт считает, что даже если на следующем Саммите мира будет присутствовать российская делегация, то основные положения Плана мира Владимира Зеленского обсуждать все-таки рано из-за непримиримости позиций сторон и примерного равенства военных сил. По его мнению, объемы дальнейшей западной военной помощи Украине будут зависеть от положения дел на фронте.
«По крайней мере, в этом году помощь будет достаточной, чтобы Украина удержала нынешнюю линию фронта. Но скорее всего, это игра в долгую. И я не ожидаю, что до конца года будут какие-то заметные сдвиги на фронте. Однако Россия не сумела добиться стратегических прорывов, несмотря на оккупацию ряда небольших украинских сел», – отмечает член Болгарского геополитического сообщества.
Словакию на саммите представлял министр иностранных и европейских дел Юрай Бланар, поскольку премьер-министр страны Роберт Фицо еще не вернулся к работе после ранения, а президент страны Роберт Пеллегрини официально вступил в должность только накануне саммита.
После победы двух политиков на выборах возникли опасения, что Словакия, как и Венгрия, будет больше ориентироваться скорее на Москву, чем на Брюссель, однако обе страны поддержали итоговый документ швейцарского Саммита мира.
Аналитик Словацкого общества внешней политики Александр Дулеба отметил, что в этом коммюнике нет ничего, что противоречило бы официальной позиции Словацкой Республики.
«Тот же министр Бланар говорит, что мы поддерживаем территориальную целостность Украины, что Россия нарушила международное право. Позиция Словакии изменилась только в том, что официально мы не оказываем военной поддержки, но реально мы ее даем., – отметил Дулеба.
По мнению эксперта, для Украины важно, что прибывшие на саммит страны в подавляющем большинстве одобрили текст итоговой декларации. Из 160 стран, получивших приглашение приехать в Бюргеншток, воспользовались им 92. Проект коммюнике был известен заранее, а в дни саммита в него вносились только косметические правки.
Швейцарский Саммит мира Дулеба оценивает успех украинской дипломатии.
«Здесь были не только страны, которые поддерживают Украину однозначно – это группа Рамштайн, которых после того, как к ней подключилась Аргентина, стало 55, – но также страны Африки, Латинской Америки и Азии. Это сигнал того, что большинство стран мира приняли во внимание украинскую перспективу разрешения этого военного конфликта и украинскую концепцию мира»., – говорит аналитик.
Он обращает внимание на ряд важных тезисов документа. Первый: справедливый мир на основе международного права, Устава ООН и территориальной целостности в международно-признанных границах 1991 года. И присутствовавшие на этом саммите фактически подписались под этим положением. Дулеба считает, что с этим могли бы согласиться и другие страны мира, если бы в саммите участвовала Россия.
Второй пункт о ядерной безопасности предусматривает, что Украина должна контролировать все атомные электростанции на своей территории, включая Запорожскую АЭС. Что касается продовольственной безопасности, то здесь подразумевается, что торговые суда всех стран должны иметь беспрепятственный доступ ко всем портам Черного и Азовского морей.
«И третий пункт, с которым невозможно не соглашаться – это обмен всех пленных с обеих сторон, и главное – возвращение украденных детей из России в Украину. Ведь есть решение Международного уголовного суда, что Путин и детский омбудсмен России Львова-Белова – просто международные преступники… Самое главное для Украины – многие страны поддерживают ее позицию по достижению мира на основе международного права. Есть. – восстановление территориальной целостности Украины в пределах 1991 года», – заключает Александр Дулеба.
