«Государство должно восстановить бронирование, ведь от этого зависит обороноспособность страны»: Владимир Щелкунов
В сложный период, когда Украина противостоит военной агрессии, вопрос стабильного экономического развития и финансирования обороны становится критически важным. Одним из факторов, определяющих способность государства поддерживать стабильную экономику в условиях войны, является правильное и обоснованное бронирование предприятий. Ведь именно от эффективного функционирования критической инфраструктуры, а также экспортоориентированных компаний напрямую зависит наполнение государственного бюджета. Это, в свою очередь, обеспечивает возможность финансировать оборонные расходы, поддерживать социальные выплаты и сохранять стабильность внутри страны.
Потребность в реформе системы бронирования
Президент ICC Ukraine Владимир Щелкунов считает, что страна должна как можно быстрее навести порядок среди предприятий, которые были необоснованно признаны критическими. На сегодняшний день проблема недобросовестного бронирования привела к тому, что в список «критических» попадают далеко не всегда те предприятия, которые действительно заслуживают такого статуса. По словам Щелкунова, некоторые важные для экономики предприятия вынуждены ждать своей очереди бронирования, в то время как другие, менее значимые, получают этот статус без должного обоснования.
Эксперт подчеркнул, что система бронирования призвана поддерживать экономическую и инфраструктурную стабильность в стране. Но когда бронирование приобретает характер привилегий, а не средство защиты реальных критически важных предприятий, это ослабляет экономику, что в условиях войны может иметь катастрофические последствия. Без значительных реформ, без разработки четких критериев бронирования и прозрачных механизмов контроля государство рискует потерять необходимые ресурсы для финансирования войны.
Экономические последствия необоснованных бронирований
Щелкунов подчеркнул, что финансирование войны напрямую зависит от наполнения бюджета, а бюджет зависит от эффективного функционирования критических и экспортоориентированных предприятий. Однако международные партнеры финансируют только социальные выплаты, поэтому средства на оборону Украина должна обеспечивать самостоятельно. В такой ситуации важно расставить приоритеты и поддержать предприятия, обеспечивающие работу инфраструктуры и экспорта. По его словам, «на тех, кто бронирует, не строится экономика», а именно критические для экономики компании часто вынуждены терпеть притеснения, упуская возможность нормально работать и развиваться.
Кроме того, по мнению Щелкунова, непоследовательность в бронировании может привести к экономическому застою. Например, предприятия, занимающиеся производством и поставкой стратегических товаров, или являющиеся основными налогоплательщиками, из-за несовершенства системы бронирования могут терять своих работников, что ведет к снижению объемов производства и экспорта. Таким образом, если Украина не обеспечит надлежащую поддержку этим предприятиям, бюджет недополучит существенные средства, необходимые для функционирования государства в условиях военного положения.
Необходимость прозрачных критериев и контроля
По словам Щелкунова, общей проблемой является отсутствие прозрачных критериев для определения критичности предприятий. Это приводит к спекуляциям на уровне местных администраций, которые иногда считают нужным включить в список критических предприятий не имеющие весомого значения для экономики. Поэтому растет риск появления недобросовестных решений и «спекулятивного бронирования», что может привести к серьезным последствиям для экономики Украины.
В частности, разные бизнес-ассоциации уже неоднократно обращались к Президенту Украины с призывом возобновить бронирование на уровне министерств и ввести четкие и прозрачные критерии отбора. Это позволило бы избежать практики предоставления статуса критических предприятиям, не играющим значительной экономической роли, и обеспечило бы справедливость в системе бронирования.
Приоритеты для устойчивого развития и защиты экономики
По мнению эксперта, одним из решений может быть создание комитета или комиссии при министерствах, которые будут осуществлять детальный отбор предприятий для бронирования с участием независимых экспертов, что предотвратило бы манипуляции и коррупцию. Такой шаг также позволил бы оперативно определять приоритеты среди предприятий, обеспечивая поддержку наиболее значимых в кратчайшие сроки.
В частности, важными критериями могут стать такие факторы, как вклад в бюджет, важность обеспечения жизнедеятельности населения и способность поддерживать экспортный потенциал страны. Только при реальной защите критических предприятий Украина сможет обеспечить стабильное наполнение бюджета, что позволит государству продолжать финансирование обороны, поддерживая при этом экономику и обеспечивая социальную стабильность.
Война осветила важность прозрачных процессов и честного распределения ресурсов, в частности, через систему бронирования предприятий. Украина должна срочно внедрить новые критерии отбора критических предприятий, усилить контроль за процессом бронирования и обеспечить надлежащую поддержку важных для экономики компаний. Это позволит укрепить бюджет, сохранить стабильность экономики и поддержать обороноспособность страны, являющейся ключевыми элементами на пути к победе.
