Бюджет-2025: Алексей Кущ об ожиданиях демобилизации и замедлении экономического роста

В Украине сейчас продолжаются активные обсуждения Госбюджета на 2025 год, который, похоже, отражает несколько стратегических ожиданий правительства на следующий год. Как отмечают экономисты, бюджет не только определяет ключевые направления финансирования, но и показывает экономические прогнозы на будущее, включая развитие событий на фронте.
Финансовый аналитик, экономический эксперт Аналитического центра «Объединенная Украина» Алексей Кущ предполагает, что некоторые положения бюджета могут свидетельствовать о вероятной частичной демобилизации военных и даже возможности определенного «замораживания» конфликта.
Кущ объясняет, что одним из наиболее заметных признаков таких намерений является увеличение дополнительной дотации из центрального бюджета местным бюджетам, что компенсирует снижение поступлений от налога на доходы физических лиц (НДФЛ) в 2025 году. Ожидается, что эти поступления уменьшатся на 20 миллиардов гривен, что, по мнению эксперта, может свидетельствовать о планах правительства на частичную демобилизацию военных, ведь именно они являются важными плательщиками НДФЛ.
Возвращение части военных в гражданскую жизнь привело бы к уменьшению поступлений этого налога, что и предполагает проект бюджета. По мнению Куща, такие прогнозы бюджета могут означать постепенный переход к «заморозке» войны, когда активные боевые действия уменьшаются, а количество военных на службе сокращается.
Кроме того, в проекте предусмотрено существенное увеличение финансовых ресурсов местных бюджетов, что должно поддержать регионы, наиболее пострадавшие от войны. В частности, на аварийно-восстановительные работы в Харькове запланирован дополнительный миллиард гривен. Такие расходы на восстановление инфраструктуры указывают на то, что правительство уделяет большое внимание реконструкции пострадавших регионов и обеспечению местных бюджетов ресурсами, необходимыми для восстановления.
Проект Госбюджета также указывает на замедление экономического роста в 2025 году. По предварительным данным, темпы роста ВВП могут снизиться с 3,5% в 2024 году до 2,7% в 2025 году. По мнению Куща, это снижение ожиданий темпов экономического роста может свидетельствовать о планах правительства на продление войны еще на один год. При этом восстановление экономики откладывается, а все надежды на динамичный рост могут перенестись на следующий период.
Эксперт объясняет, что заложенные в бюджет прогнозы могут отражать видение экономики в состоянии своеобразного «чистилища» — ситуации, когда страна находится между активной фазой войны и полноценным восстановлением. В таких условиях экономика не имеет возможности полноценно восстановиться, но не сталкивается с масштабными новыми вызовами. Это предполагает, что основные ресурсы все еще направлены на оборону и поддержание жизнеспособности инфраструктуры, а восстановление экономического роста откладывается до окончания боевых действий.
В то же время в проекте предусмотрено увеличение расходов на критическую инфраструктуру, включая инфраструктуру для гражданской авиации. Это может свидетельствовать о планах правительства возобновить авиасообщение уже в следующем году, что является важным шагом к восстановлению полноценной жизни в стране и развитию экономики.
Подытоживая свои выводы, Кущ отмечает, что заложенные в бюджет ожидания и прогнозы могут свидетельствовать о долгосрочной стратегии правительства, учитывающей возможное замедление боевых действий и переход к «замороженной» фазе конфликта.