Война, развязанная Россией против Украины, стала определяющим моментом для всего мирового порядка. Она создала многочисленные угрозы не только Украине, но и стабильности всего европейского континента. Этот конфликт заставил европейские страны пересмотреть подходы к вопросам безопасности, экономики и внешней политики. Одновременно агрессия России существенно ускорила процессы интеграции Украины в НАТО и Европейский Союз. В такой ситуации лидерство в ЕС становится одним из ключевых факторов, определяющих развитие событий. Председательство Польши в ЕС, которое начнется 1 января 2025 года, является важным шансом для Украины, позволяющим рассчитывать на дополнительную поддержку, углубление сотрудничества и продвижение на пути к членству в ЕС.
В то же время, перед Украиной и ее партнерами стоит ряд серьезных вызовов, среди которых необходимость сохранения единства Запада, преодоления внутренних противоречий в ЕС и укрепления двусторонних отношений с ключевыми странами-партнерами, такими как Польша. По этому поводу свою точку зрения выразил председатель правления Фонда им. Стефана Батория, социолог, польский эксперт, публицист и политолог Эдвин Бендик.
Внешние риски и вызовы
Эдвин Бендик подчеркнул, что одним из главных внешних рисков для Украины сегодня ситуация в Соединенных Штатах. Стратегия президента Украины Владимира Зеленского направлена на то, чтобы убедить президента США Джо Байдена оставить историческое наследие посредством победы Украины в войне. Эта концепция, известная как Biden Legacy, должна стать основой для поддержки Украины в этот критический период. В то же время, ключевыми станут события после выборов в США до момента принесения присяги новым президентом. Если Дональд Трамп победит на выборах, есть значительный риск ослабления американской поддержки Украины.
В Европейском Союзе также происходят важные изменения – формирование нового состава Еврокомиссии в декабре 2024 года. Несмотря на общие декларации о продолжении поддержки Украины, внутренние проблемы в ключевых странах ЕС, таких как Франция и Германия, усложняют политический маневр. Недавние выборы в Европарламент показали, что пророссийские силы усиливают свои позиции, что может создать дополнительное общественное давление на необходимость завершения войны.
По словам эксперта, на фронте пока ни одна из сторон не имеет достаточных сил для прорыва, что обуславливает потребность в политическом разрешении конфликта. тогда может быть изменен стратегический баланс в пользу Украины, что заставит Кремль пересмотреть свои цели.
Польско-украинские отношения: парадоксы и перспективы
Несмотря на значительную поддержку со стороны Польши, в последнее время в отношениях двух стран наблюдается напряжение, связанное с историческими вопросами, такими, как Волынская трагедия. Украинская сторона не ожидала, что этот вопрос возник именно в разгар войны, когда на кону стоит будущее страны. Однако, как отмечает Бендик, эти исторические разногласия не влияют на военную поддержку Украины со стороны Польши. Решение этих вопросов требует политического уровня договоренностей, чтобы избежать использования исторических тем во внутренних политических процессах, например во время избирательных кампаний в Польше.
Относительно отношения Польши к вступлению Украины в ЕС Эдвин Бендик отмечает, что стратегически Польша полностью поддерживает расширение ЕС за счет Украины, хотя в краткосрочной перспективе этот процесс может вызвать определенное сопротивление из-за экономических рисков.
Европейская интеграция Украины: вызовы и перспективы
Путь Украины в ЕС является длительным процессом, требующим значительной адаптации к нормам и стандартам Евросоюза. В этом контексте Польша может стать важным союзником, поскольку имеет опыт успешной интеграции, преодоления коррупции и трансформации государственного управления. Как в свое время Польша Украина также сталкивается с необходимостью укрепления прозрачности власти и верховенства права, что является ключевыми требованиями ЕС.
Что касается вступления в НАТО, ситуация несколько иная. Украина демонстрирует способность адаптироваться к стандартам Североатлантического союза, а также уникальный боевой опыт. Однако этот вопрос нуждается в политическом решении со стороны стран-членов НАТО.
Председательство Польши в ЕС: возможности для Украины
В ходе председательства Польши в ЕС важно начать переговоры по первому кластеру требований, включающему вопросы верховенства права, прозрачности власти и борьбы с коррупцией. Это станет сигналом для Европы о решительности Украины в процессе интеграции.
Кроме того, в ходе председательства Польши в ЕС должны быть разработаны бюджетные стратегии Союза на следующие 7 лет, которые будут определять финансовые возможности для поддержки процесса расширения. Успех этих инициатив будет зависеть от слаженности действий как Украины, так и Польши.
Роль Польши, как председательствующей страны в ЕС, в первом полугодии 2025 года является важной возможностью для Украины. Вопреки всем вызовам, таким как внутренние проблемы в ЕС, изменения в США и риски, связанные с войной, совместные усилия могут обеспечить успешный старт интеграционных процессов. Это глобальное «окно возможностей» требует как стратегической подготовки, так и четкой политической воли с обеих сторон.
