Украина готовится строить самая современная система укрытий в Европе — вместе с Финляндией. Киев и Хельсинки официально договорились о создании международной коалиции по внедрению высоких стандартов безопасности для защиты украинского населения.
Подписание совместного протокола между министром стратегических отраслей Германом Сметаниным и главой МВД Финляндии Мари Рантанен – не просто формальность. Эта инициатива – результат договоренности между Владимиром Зеленским и президентом Финляндии Александром Стуббом Это начало большой работы: от обмена опытом до конкретного строительства укрытий нового поколения.
«Коалиция укрытий» на практике: шанс для Украины построить не бетон, а доверие
Украина наконец-то осознала: гражданская защита — не опция для мирного времени, а предпосылка национального выживания. То, чего нам хронически не хватало на протяжении десятилетий. И инициатива создать Коалицию укрытий вместе с Финляндией — не очередная «платформа сотрудничества», а возможно, самый реальный шанс разрушенной стране наконец-то осознать: укрытие — это тоже оружие, как и дрон, ракета или блиндаж.
Финляндии не нужно объяснять, что такое Россия. Они не читают об угрозе – они с ней жили. И поэтому в каждом квартале Хельсинки под ногами – не просто тоннель или паркинг, а потенциальное укрытие: бассейны, торговые центры, ледовые арены, которые за 72 часа превращаются в бомбоубежища. Все подключено и работает. Это не «богатый Запад», а холодная память о зиме 1939-го, когда СССР пришел и к ним.
В Украине же обычное дело таблички с предупреждением: «подвал непригоден», «укрытие на ремонте», «закрыто после 18:00». Люди гибнут не только от вражеских ракет, но и от безразличия. Укрытия стали формальностью. Их инспектируют, как лестничную клетку – с галочкой, а надо – как сердце обороны.
И вот появился шанс качественно изменить это. Коалиция укрытий — не латание трещин в фундаменте, а попытка возвести его заново, по финскому образцу. Финляндия давать на себя роль координатора. Она поможет установить технические стандарты, будет делиться документацией, проектами, решениями по многофункциональности укрытий. Со своей стороны, Украина сформулирует свои потребности, определит приоритеты, в частности для прифронтовых областей.
Наибольший вызов состоит в том, чтобы эта инициатива не осталась на уровне дипломатических фотографий. Чтобы новые укрытия не превратились в очередной подряд своих под строительство бетонного короба без вентиляции и выхода. Чтобы мы не пытались создать финскую систему в украинских реалиях без финской дисциплины и прозрачности.
Ибо укрытие — не просто бетон, а ответ на запрос: «Мама, а мы успеем добежать?»
Мы привыкли представлять укрытие как нечто временное, как бетонную коробку с ржавым замком на входной двери и запахом подвала из 90-х. Финны – нет. Для них укрытие – место, которое завтра станет спальней для твоего ребенка, если снова откроется восточный фронт. Паркинг, который через несколько часов может превратиться в автономную крепость. Бассейн, где плещется ребенок – и где за 72 часа стоят кровати и запасы воды в месяц.
В Финляндии укрытие – обязательное условие нового строительства. Если площадь объекта свыше 1200 м² — хранилище должно быть безусловно. И это закон и культура ответственности одновременно. Как и тщательно просчитаны системы вентиляции, фильтрации воздуха, доступности для людей с инвалидностью, наличие запасов и даже гигиенических средств – все это не опционально, а обязательно.
Инженеры, которые строили подземный Хельсинки, работали не в режиме тревоги, а в режиме стратегического планирования И мы должны выйти из логики «залатать до среды» и перейти в парадигму «спасти на десятилетие вперед».
Конечно, адаптация финских стандартов к украинским реалиям – вызов. У нас не вся страна может себе позволить бассейн, не говоря уже о бомбоубежище под ним. Но даже на руинах – если есть воля – можно строить. Не копируя, а творя на основе лучшего опыта.
Финляндия строит укрытие из бетона. Украина до сих пор из бумаги. Эта бумага годами заменяла ответственность. В нем были акты готовности, подписи чиновников, таблицы в Excel – и не было главного: ключа в дверях подвала, где должны спрятаться люди.
По состоянию на 2025 год, по данным МВД, в Украине на учете более 62 тысяч укрытий. Цифра впечатляющая. Но если спросить киевлянина, который ночью бежит с ребенком в руках, изменилось ли что-то с июня 2023 года, он, скорее всего, скажет: нет.
Лето 2023 года. Киев. Трое погибших в очередной ракетной атаке. Среди них 9-летний ребенок. Укрытие было закрытое. Люди били кулаками в дверь – и умирали.
Этот эпизод стал поворотным – не для чиновников, а для общества. Ибо вдруг выяснилось, что укрытие – не всегда убежище, а часто – просто метафора. Как и слова о «готовности к зиме», «гуманитарной поддержке», «надежном тыле».
После того скандала в Киеве зафиксировали более 600 случаев закрытых укрытий. В каждом из них – потенциальная смертельная ловушка. Около четверти проверенных укрытий непригодны. Нет вентиляции, воды, света. Нет элементарного, а значит – возможности выжить.
Законодательство отреагировало. Президент подписал закон, вводящий административную и даже уголовную ответственность за недоступные укрытия. Но появится ли после этого ключ в дверях? И главное, появится ли совесть у тех, кто должен эту дверь открыть еще вчера?
Укрытие нового времени: как Украина превращает бетонную формальность в гарантию жизни
Теперь безопасное укрытие — не роскошь, а норма для каждого нового дома. С 1 ноября 2023 года в Украине официально приобрели новые государственные строительные нормы ДБН В.2.2-5:2023 “Защитные сооружения гражданской защиты”. Это не просто изменение технических требований – это цивилизационный сдвиг в подходах к безопасности.
Министерство развития общин, территорий и инфраструктуры зафиксировало: любой проект восстановления жилых или общественных зданий отныне должен включать в себя защитные сооружения: хранилища, противорадиационные укрытия или сооружения двойного назначения. Не символические подвалы или формальные укрытия, а полноценные, правильно спроектированные конструкции, способные защитить жизнь.
В стране, где слово «тревога» стало частью ежедневного быта, такая норма больше норматива. Это ответ на запрос общества, требующий не только восстановления, но и гарантий безопасности. Новые ДБН закладывают краеугольный камень будущего, где каждый дом, школа, больница будут иметь не только крышу над головой, но и защиту от реальных угроз. Это означает, что в будущем в Киеве, Харькове или Херсоне не появится новая школа без укрытия. Что под детским садом будет не кладовая, а пространство с вентиляцией, водой, туалетом и, главное, открытой дверью.
Теперь ответственность за жизнь людей – не только моральная, но и юридическая. С 1 февраля 2025 года в Украине действует Закон №4200-IX, принятый Верховной Радой 9 января. Ждущий документ и ставший логическим продолжением государственного курса на безопасность во время войны.
Впервые четко определено: защитные сооружения гражданской защиты – не декоративный атрибут на бумаге и не формальная графа в документации. Владельцы и держатели таких объектов теперь несут прямую административную и уголовную ответственность за их состояние, доступность и функциональность. Ибо до сих пор эти правила были простыми: застройщик проектирует – как удобно; местные власти принимают – как выгодно; гражданин стучит в укрытие – как в бетонную пустоту.
Нет доступа к укрытию во время воздушной тревоги? За это предусмотрен штраф от 1700 до 3400 гривен. А если нарушение повторяется, санкция растет до 8500. Это не о цифрах, а о принципе: право на спасение – безусловное. И тот, кто его игнорирует, будет отвечать. Украина, переживающая полномасштабную войну, больше не позволяет халатности в вопросах, где речь идет о секундах и жизни.
В стране, где каждая воздушная тревога – вызов на выживание, Украина сделала еще один шаг к системной защите гражданского населения. Теперь безопасное укрытие — не случайность, а данные в несколько кликов. При поддержке Минцифры в стране заработала обновленная электронная система учета защитных сооружений, интегрированная в приложение «Действие».
Это не просто реестр, а инструмент контроля, обратной связи и гражданского участия. Каждый украинец теперь может найти ближайшее укрытие, проверить его реальное состояние, оценить доступность, оставить отзыв или сообщить о проблеме. Интерактивность, прозрачность и быстрый доступ к статистическим данным позволяют не только быть в курсе, но и влиять на ответственность местных властей. Украина превращает укрытие из наследия советского прошлого в современный механизм защиты жизни – публичный, цифровой, подотчетный.
Кроме того, специалисты ГСЧС вместе с полицейскими не просто фиксируют статистику, они регулярно выходят в поле. Квартал по кварталу, они проверяют состояние укрытий, чтобы каждое из них было не только на карте, но и в реальности — доступное, открытое, готовое принять людей в случае опасности.
Татьяна Викторова
