С началом полномасштабной войны в Украине дети оказались среди тех, кто постоянно испытывает ее последствия. Обстрелы, оккупация, бегство из дома, потеря родственников, пребывание в укрытиях, стресс и вынужденное перемещение — все это создает ситуации, которые наносят вред как физическому, так и психологическому состоянию ребенка. Законодательство постепенно реагирует на эту реальность, фиксируя возможность юридически признать ребенка пострадавшим в результате войны. В мае 2025 года Верховная Рада приняла изменения в статью 30-1 Закона «Об охране детства», согласно которым основания для получения статуса ребенка, пострадавшего в результате военных действий, сформулированы более четко.
Предусматривающие изменения в закон
Изменения в статью 30-1 Закона «Об охране детства» изменяют механизм предоставления статуса ребенка, пострадавшего в результате военных действий или вооруженного конфликта. Совершенствование заключается в том, что теперь этот статус могут получить не только дети с физическими травмами, но и те, кто получил другие формы влияния войны: стали свидетелями насилия, потеряли жилье или были вынуждены покинуть место жительства.
Кроме того, закон устраняет предыдущую дискриминационную практику, которая ограничивала признание таких случаев. В результате расширяется круг детей, которые могут претендовать на соответствующий статус. Закон также определяет органы, которые могут давать этот статус, и регулирует механизм подачи заявления.
Что означает статус ребенка, пострадавшего в результате войны
Статус ребенка, пострадавшего в результате военных действий или вооруженного конфликта, свидетельствует, что ребенок стал объектом травмировочного опыта, связанного непосредственно с военной ситуацией. Речь идет об официальном признании фактов, которые могут включать:
- физическое или сексуальное насилие;
- угон или незаконное перемещение за пределы Украины;
- содержание в плену или ограничение свободы;
- психологическое насилие;
- другие действия или обстоятельства, возникшие в результате боевых действий.
Наличие этого статуса открывает доступ к определенному перечню социальных гарантий — в частности, бесплатное питание в образовательных учреждениях, оздоровление, психологическую поддержку. Он также может являться основанием для дальнейшего получения помощи со стороны государства или международных организаций.
Кто имеет право обратиться за получением статуса ребенка, пострадавшего в результате военных действий
Заявление на получение статуса могут подать:
- один из законных представителей ребенка (родители, опекуны, усыновители);
- сам ребенок, если ему исполнилось 14 лет;
- другие родственники;
- представители органа опеки и попечительства;
- другие лица, которые по закону имеют такое право.
Вместе с заявлением подают копии документов, удостоверяющих личность ребенка и заявителя, документы о родстве (если заявитель — не сам ребенок), согласие на обработку персональных данных, а также любые материалы, которые могут подтвердить факт травмирования. Это могут быть справки из медицинских или социальных служб, психологов, свидетельские показания или информация от образовательных учреждений.
Где рассматривают заявление
Предоставить статус имеет право орган опеки и попечительства. Место обращения может быть разным:
- место регистрации или декларируемого проживания ребенка (включая адрес как внутренне перемещенного лица);
- место фактического пребывания ребенка на момент обращения, если его зарегистрированный адрес — в зоне боевых действий или на временно оккупированной территории;
- место, где ребенок был обнаружен органами исполнительной власти или местного самоуправления, например во время эвакуации.
Это позволяет подавать заявление даже в случаях, когда у ребенка нет стабильной регистрации или его жилье разрушено или недоступно.
Дело депортированных детей
Отдельное внимание уделено детям, которые были принудительно вывезены в Российскую Федерацию или содержались там без согласия родителей. При Министерстве юстиции действует межведомственная комиссия, рассматривающая подобные случаи. В ее компетенцию входит фиксация фактов депортации, а также правовая поддержка возвращения таких детей. Это направление работы предполагает сбор доказательств, сотрудничество с международными партнерами и реагирование на запросы от родственников.
Официальное предоставление статуса ребенка, пострадавшего в результате войны, — это механизм, позволяющий зафиксировать нарушение прав ребенка в связи с войной. Он не решает автоматически все проблемы, но создает повод для дальнейшей поддержки. Закон детализирует процедуру, определяет ответственные органы и круг лиц, которые могут обращаться. Это позволяет не только установить факты, но и начать процесс помощи — в рамках существующих возможностей.
