Джо Байден завершает свою каденцию в Белом доме, оставляя за собой сложное и неоднозначное наследие. Его президентство пришлось на период серьезных глобальных вызовов, когда американцы и весь мир ожидали решительных и масштабных действий. Однако президентская реакция часто была осторожной и слишком медленной. Байдена обвиняли в провале в Афганистане, затягивании помощи Украине и потере пульса собственной нации.
Вместе с тем президентство Байдена стало переходным этапом, во время которого сформировалась новая роль Америки на мировой арене. Байден заложил фундамент для дальнейших изменений, определяющих будущее страны в условиях нового геополитического порядка. Теперь, когда завершается эта глава, а вечером Трамп пройдет процедуру инаугурации, следует подытожить, чего удалось достичь Байдена за пять лет его президентства.
Возобновление международных союзов в послетрамповской Америке
Как известно, Джо Байден предоставил приоритет укреплению трансатлантических отношений, подвергшихся серьезным испытаниям во время президентства Дональда Трампа. Байден вернул США к ведущей роли в НАТО, отмечая важность коллективной безопасности и единства Альянса на фоне угроз со стороны России. Его администрация не только увеличила финансирование обороны в Европе, но и инициировала новые программы сотрудничества по кибербезопасности, энергетической безопасности и противодействию гибридным угрозам.
Важным шагом стало усиление поддержки стран Восточной Европы, в частности, Украины, Польши и Балтийских государств, оказавшихся на передовой в противостоянии агрессии Кремля. Байден также активно работал над укреплением единства в Европейском Союзе, поддерживая идею трансатлантического партнерства как фундамента глобальной стабильности.
Дипломатическое возвращение США в Парижское климатическое соглашение и активное участие в глобальных форумах, таких как G7 и G20, подчеркнули обязательство Америки сотрудничать с партнерами для решения общих вызовов, включая климатические изменения, пандемию и геополитическую напряженность. Это восстановление доверия к Соединенным Штатам среди союзников стало одним из ключевых аспектов внешнеполитической стратегии Байдена.
Технологическое противостояние Китая
Одним из ключевых приоритетов внешней политики администрации Джо Байдена стало сдерживание экономического и геополитического влияния Китая, которое США рассматривали как основного стратегического соперника. стратегию, включавшую как экономические, так и военно-дипломатические инструменты.
В частности, Байден усилил ограничения на экспорт в Китай передовых технологий, в том числе полупроводников, а также оборудования для их производства. , в частности Японию, Южную Корею и Нидерланды, присоединиться к этим ограничениям, создавая единый фронт в борьбе против технологического роста Китая
Наряду с санкциями, администрация Байдена активно продвигала «Перестройку цепей поставки», в том числе путем переноса производства ключевых товаров в США или другие дружественные страны. Это было направлено на уменьшение зависимости от китайских товаров и услуг в критических отраслях, таких как фармацевтика, электроника и возобновляемая энергетика.
Индо-Тихоокеанская стратегия
Байден развернул значительную дипломатическую деятельность в регионе, подчеркнув важность альянсов в сдерживании растущего влияния Китая. Он укрепил сотрудничество в рамках таких форматов как QUAD (США, Япония, Австралия, Индия). Эта платформа стала ключевой для координации действий в регионе, включая безопасность морских путей, противодействие китайской экспансии в Южно-Китайском море и инвестиции в инфраструктуру. Речь идет также об AUKUS (США, Великобритания, Австралия) — Соглашение о передаче Австралии технологий для создания атомных подлодок, которое было воспринято как мощный сигнал для Китая о готовности США поддерживать своих союзников.
Байден продолжил политику военной и дипломатической поддержки Тайваня, включая продажу современного оружия, чтобы укрепить его обороноспособность на фоне угроз со стороны Пекина. Байден наладил более тесную координацию с европейскими союзниками, в частности в рамках G7, где было объявлено об инвестициях в проекты в развивающихся странах, как альтернативу китайской инициативе «Пояса и Пути». Его администрация также усилила давление на Китай в вопросах прав человека, в частности, в Синьцзяне, Тибете и Гонконге, вводя санкции против китайских чиновников и компаний, причастных к репрессиям.
В то же время, Байден столкнулся с вызовами, такими как ограниченная готовность союзников к радикальным экономическим мерам против Китая, а также внутреннее сопротивление в США относительно потенциального роста цен из-за новой политики. Конкуренция с Китаем осталась многогранной и непредсказуемой, но Байден предпринял значительные шаги по обеспечению позиций США в глобальной борьбе за лидерство в 21 веке.
Лучше Трампа, хуже Обамы
Результаты опроса Центра исследований по связям с общественностью AP-NORC свидетельствуют о разном восприятии президентов США на момент завершения их сроков. Джо Байден получил значительный уровень негативных оценок: 31% считают его президентство «ужасным», а лишь 6% назвали его «прекрасным». Дональд Трамп также имеет достаточно полярные результаты, с наибольшим процентом крайне негативных оценок — 39%. В то же время, Барак Обама демонстрирует более сбалансированное восприятие: 23% считают его президентство «прекрасным», и только 14% называют его «ужасным».
Опрос показывает, что наследие Обамы вызывает меньшее разногласие в общественном мнении по сравнению с Байденом и Трампом, чьи оценки более поляризованы.
Инфографика: ИА «ФАКТ»
А на этой инфографике мы можем увидеть постепенный урон Байденом своих электоральных позиций.
Инфографика: ИА «ФАКТ»
Афганистан – самый большой провал Байдена
Одним из самых противоречивых решений Джо Байдена стало завершение 20-летней войны в Афганистане — длиннейшего вооруженного конфликта в истории США. Байден выполнил обещание, данное во время президентской кампании, о выводе американских военных, даже несмотря на значительную критику как внутри страны, так и на международной арене.
Он аргументировал свое решение тем, что США не могут бесконечно поддерживать конфликт, не имеющий военного разрешения, и что пора сосредоточиться на более актуальных глобальных вызовах, таких как конкуренция с Китаем и Россией. Он также отметил, что американское присутствие в Афганистане больше не отвечало. ключевым интересам национальной безопасности.
Вывод войск, начавшийся в апреле 2021 года, достиг пика в августе того же года, когда талибы быстро захватили контроль над большинством территорий, включая столицу Кабул. Это стало неожиданностью для многих аналитиков, считавших, что афганское правительство сможет держаться дольше. Падение Кабула и хаотическая эвакуация из международного аэропорта граждан разных категорий (американцев, афганцев, сотрудничавших с США, находившихся в Афганистане иностранцев) стали одним из крупнейших кризисов администрации Байдена.
Американские войска в последние недели операции организовали масштабную воздушную эвакуацию более 120 000 человек. Однако сцены паники в аэропорту Кабула, гибель 13 американских военных во время террористической атаки и уход современного военного оборудования в руках талибов вызвали волну возмущения.
Решение Байдена положило конец военному присутствию США в Афганистане, но оставило много вопросов о будущем региона. Талибы быстро установили авторитарный режим, лишив женщин и девушек основных прав и свобод (включая право на обучение и работу), а также создав гуманитарный кризис.
Для США вывод войск стал напоминанием об ограничении американской военной силы в разрешении сложных политических конфликтов. Это также привело к пересмотру стратегии борьбы с терроризмом, сделав акцент на дистанционных операциях и глобальном партнерстве.
«Я чувствовал себя в Украине безопасно»
Об этом сказал Байден в своей прощальной речи, вспомнив поездку в Киев и чувство безопасности, несмотря на отсутствие в Украине американских военных сил.
Все мы знаем, что Администрация Байдена сыграла ведущую роль в международном ответе на российское вторжение, оказав значительную военную, финансовую и гуманитарную помощь. упрекают медленность начальной реакции.
Хотя США, в конце концов, стали главным союзником Украины, в первые месяцы войны администрацию Байдена критиковали за осторожность и задержки в поставках критически важного вооружения, в частности систем ПВО и танков. Это позволило России закрепиться на захваченных территориях и углубить гуманитарный кризис.
Поддержка нашей страны зачастую выглядела реактивно, а не стратегически. Неопределенность относительно конечной цели американской политики, в частности, должны ли США способствовать только сдерживанию России или полной победе Украины, порождала сомнения среди союзников и в самой Украине.
Масштабная финансовая поддержка Украины усилила напряженность между республиканцами и демократами.
Упрекали Байдена и нехватку дипломатии. Хотя Байден однозначно осуждал агрессию России, его администрацию критиковали за недостаточное внимание поиска дипломатических решений. Идея мира часто казалась второстепенной, особенно на фоне акцента на поставках оружия.
Поддержка Украины стала ключевым элементом наследия Байдена, но она породила вопросы эффективности, долгосрочных последствий и баланса между международными обязательствами и внутренними вызовами США. Согласно недавнему опросом Центра исследований по связям с общественностью AP-NORC, 44% американцев считают, что президент Джо Байден негативно повлиял на конфликт между Россией и Украиной, а 23% считают, что его влияние было нейтральным.
Есть ли будущее у наследия Байдена?
Подводя итоги президентства 46-го лидера США, британское издание Хранитель отмечает, что поздний выход Байдена из президентской гонки и последующее поражение Камалы Гаррис могут серьезно повлиять на наследие Байдена.
На завершающем этапе своей политической карьеры Байден вместе со своей командой по национальной безопасности активно защищал достижения администрации. Они сосредоточились на поддержке Украины и срочной работе по мирному соглашению в Газе. Байден подчеркнул, что Соединенные Штаты «выигрывают в глобальной конкуренции». В то же время, его советник по вопросам национальной безопасности Джейк Салливан заявил, что за последние четыре года Америка стала безопаснее, а уровень жизни граждан улучшился.
