Во время войны в Украине Канада стала одной из ключевых стран приюта для тех, кто вынужден был покинуть свои дома. В последние годы она предоставила убежище десяткам тысяч украинцев — как гуманитарную поддержку, так и свидетельство солидарности с народом, который сопротивляется агрессору. Но станет ли Канада новым домом для этих людей? Решится ли государство предоставить им не только временное убежище, но и разрешение на постоянное проживание? Ответы на эти вопросы появились не так давно, и они оказались непростыми.
Позиция правительства Канады
Министр иммиграции Канады Марк Миллер заявил: Канада не готова предоставить разрешение на постоянное проживание всем прибывшим из-за войны украинцам. В его заявлении отмечается, что массовое ПМЖ могло бы восприниматься как «разрушительный месседж» по поводу войны — будто Канада смирилась с тем, что украинцы не вернутся домой, и что победа Украины больше не является реалистичной перспективой. Именно такая дипломатическая логика, по словам Министра, лежит в основе ограничения в предоставлении статуса постоянного проживания.
Однако при этом правительство не планирует никакие депортации. Беженцы из Украины могут оставаться в Канаде, пользуясь действующими гуманитарными разрешениями. Это подтверждение того, что Канада продолжает поддерживать украинский народ, но стремится сохранить баланс между человечностью и общей иммиграционной политикой.
Текущий статус: гуманитарная программа CUAET
Украинцы, прибывшие в Канаду до 31 марта 2024 г. в рамках специальной программы CUAET (Canada-Ukraine Authorization for Emergency Travel), имеют право на временное пребывание и разрешение на работу. В начале весны правительство продолжило действие этой программы, признавая, что угроза возвращения в зону войны недопустима. Именно CUAET стала для большинства украинцев единственным шансом найти убежище в безопасной среде.
Программа позволяет находиться в Канаде до трех лет, а также позволяет работать и учиться. Однако она не гарантирует автоматический переход к статусу постоянного жителя. Для этого нужно подаваться по общим иммиграционным правилам, которые являются сложными, многоступенчатыми и требуют выполнения строгих требований.
Канада, которая до сих пор демонстрирует стабильную поддержку Украины на дипломатическом, экономическом и гуманитарном фронтах, избегает решений, которые могут иметь далеко идущие геополитические последствия. Признание всех украинцев беженцами на постоянной основе могло быть расценено Москвой как признак того, что Запад постепенно смирился с аннексией территорий и продолжительностью конфликта. Это политическое решение деликатное и стратегическое.
К тому же у Канады есть четкая иммиграционная система, где правила одинаковы для всех заявителей. Если украинцы хотят получить ПМЖ, они могут сделать это путем подачи соответствующих заявлений на основе образования, трудоустройства, гуманитарного статуса или воссоединения семьи. Но это индивидуальные решения, а не всеобщая амнистия.
Канада — одна из самых гуманных стран мира в отношении беженцев, и ее программа CUAET уникальна в масштабах мероприятия, но даже она не может решить все проблемы. Политика помощи без постоянного закрепления ставит украинцев в затруднительное положение. И хотя принудительных возвратов не будет, у многих остается чувство неуверенности. Этот миграционный парадокс, когда государство искренне помогает, но не может или не хочет придать окончательную стабильность, характерно для многих западных стран, где беженцы из Украины оказались в период кризиса.
Социальные и психологические последствия для украинцев
Более 300 тысяч находящихся в Канаде украинцев оказались между желанием интегрироваться и необходимостью ежегодно продолжать свой временный статус. Это вызывает тревогу, нестабильность, сложности с арендой жилья, устройством детей в школы, а также планированием будущего.
Многие надеялись, что Канада пойдет по пути постоянного убежища, как это было, например, в случаях с сирийскими беженцами. Отсутствие такой гарантии создает ситуацию временной жизни — когда люди интегрируются, работают, платят налоги, но не могут строить долгосрочные планы.
Канада не отвернулась от Украины, но также не сделала ставку на то, что украинцы останутся навсегда. Это сложная, стратегически взвешенная позиция, объединяющая эмпатию и геополитическую логику. Она оставляет украинцам дверь открытой, но без обещаний. И именно в этом состоит новый вызов для тех, кто уже уронил корни на другом континенте.
Несмотря на трудности, украинцы в Канаде доказали свою способность адаптироваться, работать, получать образование и создавать новые сообщества. И хотя формальных гарантий нет, именно человеческий фактор – готовность к интеграции, работоспособность, обучение и участие в жизни канадского общества – может стать наиболее убедительным аргументом для будущих положительных решений по постоянному проживанию.
