Социальная помощь в Европе для украинцев: как работает система поддержки безработных в разных странах
Утрата работы за границей для украинцев означает не только уменьшение дохода, но и необходимость решать вопросы легального статуса, социальной защиты и дальнейших шагов по поиску новой занятости. Особенно это касается тех, кто находится в Европейском Союзе в статусе временной защиты или работал на основании краткосрочных контрактов. Для украинцев, оказавшихся в Европе из-за войны или переехавших работать в другие страны ЕС, ситуация еще сложнее: временный статус, ограниченные трудовые права, неуверенность в будущем. Но во многих странах ЕС существует действенная система социальной поддержки безработных, которая может стать реальным щитом в кризисный момент. Речь идет как о страховых выплатах тем, кто работал официально, так и о базовой помощи людям без достаточного стажа. В некоторых странах также о поддержке с переквалификацией, обучением или поиском новой работы. В такой ситуации важно знать, на какую помощь можно рассчитывать в конкретной стране, какие условия ее получения и как правильно подать документы.
Франция: гибкость в пределах правил
Во Франции главной формой пособия по безработице называется Allocation d’aide au retour à l’emploi (ARE). Ее могут получить лица, потерявшие работу и имеющие официальный стаж. Размер выплаты зависит от прежнего дохода и составляет ориентировочно от 57 до 75% средней зарплаты. Продолжительность получения ARE зависит от предыдущего трудового стажа: чем дольше вы работали, тем дольше будут продолжаться выплаты.
Для украинцев условия четкие: если вы работали официально и платили взносы, у вас есть право на помощь. Если вы находитесь во Франции в статусе временной защиты, но не имели официального трудоустройства, ARE вам не назначается. В то же время вы можете стать на учет как соискатель — это открывает доступ к консультациям, языковым курсам и программе интеграции.
Чтобы подать заявку, обратитесь в службу Pôle emploi. Там создают аккаунт, после чего вы должны предоставить вид на жительство, подтверждение трудовой деятельности, контракты, данные о доходах и другие документы. Важно соблюдать график встреч и отвечать на предложения службы.
Италия: помощь только тем, кто платил взносы
В Италии главной формой страховой помощи является NASpI (Nuova Assicurazione Sociale per l’Impiego). Это вид поддержки, ориентированный исключительно на официально занятых лиц. Размер выплаты зависит от среднего заработка за последний период работы и составляет примерно 75%, однако есть ограничения на максимальную сумму. Продолжительность получения пособия зависит от продолжительности официального стажа.
Для украинцев это означает четкое правило: только официальный труд и регулярная уплата взносов позволяет претендовать на NASpI. Сам факт временной защиты или гуманитарного приёма не дает автоматического права на помощь.
Заявление подают в INPS (Национальный институт социального страхования) через онлайн-сервис или CAF (центры помощи гражданам). Требуются документы: налоговый номер (Codice fiscale), трудовой контракт, справки о доходах, данные банковского счета. После этого регулярная отчетность о поиске работы и готовности к переквалификации.
Чехия: привязанность к стажу, но открытость для защищенных украинцев
В Чехии пособие по безработице называется «Podpora v nezaměstnanosti». Размер зависит от средней зарплаты и составляет от 45 до 65% предыдущего заработка. Важно, что продолжительность выплат варьируется по возрасту: до 50 лет – максимум 5 месяцев, в возрасте 50–55 лет – до 8 месяцев, после 55 – до 11 месяцев.
Право на помощь украинцы, которые работали официально и имели трудовой договор с чешским работодателем. Также статус временной защиты открывает возможность регистрации в службе занятости (Úrad práce ČR), однако для назначения денежных выплат необходимо иметь доказанный стаж и уплату взносов.
Заявку подают в местном отделении «Университет». Необходимые документы: вид на жительство, трудовой договор, справки о зарплате, банковские реквизиты. Обязательное условие – активный поиск работы или согласие на участие в программах переквалификации.
Испания: система с двумя уровнями поддержки
В Испании существует две формы помощи:
– Prestación contributiva por desempleo – для тех, кто имел официальную работу и делал взносы. Выплаты составляют около 70% дохода в первые шесть месяцев, а затем – 50%. Продолжительность зависит от продолжительности трудоустройства – минимум 4 месяца, максимум 24.
– Subsidio por desempleo – помощь для тех, кто исчерпал основную выплату или не имел достаточного стажа, но находится в уязвимом положении.
Украинцы с временной защитой не имеют автоматического права ни на одну из этих пособий. Только те, кто работал официально, имеют возможность получить выплаты. Другие могут обратиться за консультацией в SEPE – государственную службу занятости, которая помогает с трудоустройством и доступом к курсам.
Заявление подается онлайн или по телефону. Необходимо предоставить NIE (идентификационный номер иностранца), трудовые контракты, справки о зарплате, данные о банковском счете. Как и в других странах, важно не пропускать встреч и подтверждать активный поиск работы.
Польша: фиксированная сумма и новые правила для украинцев
В Польше выплата по безработице называется Zasiłek dla bezrobotnych. В 2025 году ее размер составляет около 1491 злотых брутто в месяц. Чтобы получить выплату, нужно иметь минимум 365 дней официального стажа в течение последних 18 месяцев, при этом зарплата должна быть не ниже минимальной.
С 2024 года украинцы с временной защитой имеют право зарегистрироваться как безработные в Powiatowy Urząd Pracy (районная служба занятости). Если у них нет достаточного трудового стажа, им не начисляется денежная помощь, однако они получают статус безработного — что открывает доступ к программам поддержки: бесплатные курсы, переквалификация, консультации.
Подать заявку можно непосредственно в PUP. Требуется номер PESEL, подтверждение легального статуса, документы о стаже. Далее служба занятости предлагает вакансии и проверяет активность поиска работы.
Германия: мощная система, открытая для защищенных лиц
В Германии существует две программы помощи:
– Arbeitslosengeld I (ALG I) – для тех, кто официально работал не менее 12 месяцев за последние 30. Выплаты составляют около 60% (или 67% для родителей) от последней зарплаты. Продолжительность зависит от предыдущего стажа: от 6 до 24 месяцев.
– Bürgergeld (бывший ALG II) — социальная помощь для тех, кто не имеет права на ALG I или истек срок ее получения. Состоит из фиксированной суммы базовых расходов, а также компенсации расходов на жилье и коммунальные услуги.
Украинцы могут претендовать на Bürgergeld, если не работают или имеют очень низкий доход. Для этого нужно иметь легальный статус – Aufenthaltstitel – и быть зарегистрированным в Jobcenter.
Подача заявки предусматривает регистрацию в Agentur für Arbeit или непосредственно в Jobcenter. Далее – обязательные встречи, активный поиск работы, участие в программах переквалификации, курсы немецкого языка.
Итак, несмотря на разные подходы, во всех странах ЕС пособие по безработице базируется на трех ключевых принципах: официальный статус, трудовая история, активное участие в поиске работы. Украинцы с временной защитой в некоторых государствах имеют ограниченный доступ к денежным выплатам, но могут пользоваться сопутствующими программами – обучение, переквалификация, языковые курсы.
После потери работы не стоит медлить. Важно как можно скорее обратиться в службу занятости, собрать все документы: трудовые контракты, справки о доходах, вид на жительство, идентификационные номера. Во многих странах опоздание с регистрацией может стать причиной отказа в назначении выплат.
Безработица — это всегда кризис, но в системе Европейского Союза есть инструменты, помогающие пережить его с минимальными потерями. Для этого нужно знать свои права, правила страны пребывания и не стесняться обращаться за помощью.
