США на грани экономической пропасти: почему государственный долг в $34 триллиона угрожает глобальной стабильности

«Когда Америка чихает – мир болеет», – так обычно шутят об экономической мощи США. Но что произойдет, когда Америка должна больше, чем может выдержать? В начале второго президентского срока Дональда Трампа США сталкиваются с колоссальным давлением государственного долга, который уже достиг $34 триллиона. Для сравнения, эта сумма больше, чем ВВП Германии, Японии и Великобритании, вместе взятых. А если еще добавить проценты, которые приходится платить за обслуживание долга, становится понятно: даже самая мощная экономика мира может задохнуться. Трамп и Маск сокращают государственные расходы, в том числе и за счет поддержки социально уязвимых групп населения. Байден не выдерживает и впервые от возвращения Трампа в Белый дом выступает с публичной речью, обвиняющей его в нарушении священного президентского долга и катастрофических последствиях от сокращения социальных расходов для наиболее уязвимых американцев.

Кто держит Америку на крючке?

Крупнейшими держателями долга США остаются Япония, Китай и Великобритания. Японцы владеют более $1 триллиона американских облигаций, китайцы — почти $760 миллиардами.

«США могут позволить себе все, потому что они могут напечатать доллары», – когда-то сказал французский политик Валери Жискар д’Эстен. Но доверие к этой схеме уже не такое железобетонное. Пока иностранные инвесторы еще держатся за «надежные» американские облигации, но каждый новый день с Трампом у власти заставляет их нервничать.

Инфографика: ИА «ФАКТ»Инфографика: ИА «ФАКТ»

Новый Трамп, старая песня: урезать все

Снова в Белом доме – Дональд Трамп. И на этот раз с миссией «зачистки» правительственных расходов. Его новое творение – Департамент эффективности правительства (DOGE) во главе с Илоном Маском – уже успел сократить бюджеты социального обеспечения: в США это означает удар по 73 миллионам граждан; свернуть международные программы по борьбе с детским трудом; ликвидировать цифровые проекты Пентагона, занимавшиеся кибербезопасностью и искусственным интеллектом.

«Правительство — это не бизнес, и нельзя просто оптимизировать государство, как Tesla или Twitter», – комментирует действия Трампа и Маска экономистка из Брукингс-института Лори Гарт.

Бывший президент США от Демократической партии Джо Байден вчера произнес свою первую великую речь после ухода из Белого дома, защищая Администрацию социального обеспечения. Он обвинил Трампа в чрезмерном сокращении социальных расходов, что угрожает гражданам, оказавшимся в сложных жизненных обстоятельствах. Администрация 46-го президента утверждает, что такие меры могут значительно ухудшить жизнь ряда уязвимых групп населения, в том числе пожилых людей, инвалидов, семей с низким уровнем дохода. Байден публично заявляет, что сокращение социального обеспечения является «изменой священного национального обещания» и подчеркивает, что это может привести к серьезным психологическим и финансовым последствиям для американцев, зависимых от государственных выплат.

Мировая тревога: что будет, если США больше не «опора»?

Америка годами являлась гарантом финансовой стабильности и эталоном надежности. Но когда страна с таким долгом начинает экономить на пенсиях и международной помощи, это уже сигнал опасный.

Вопрос не в том, могут ли США выплатить долг. Вопрос: захотят ли кредиторы и дальше верить в Вашингтон. Китай, к примеру, уже постепенно сокращает свои вложения в американские облигации. «США рискуют потерять не деньги, а репутацию. А с ней и влияние», – предостерегает журналист The Guardian Патрик Винтур.

Впервые в истории государственный долг США превысил отметку в 33 триллиона долларов по причине неконтролируемых расходов из-за пандемии коронавируса в 2020-2021 годах. Однако эта цифра не стала пределом: по оценкам Бюджетного управления Конгресса, в течение следующего десятилетия сумма долга может возрасти до шокирующих 50 триллионов. Такие цифры вызывают беспокойство на фоне высоких ставок по кредитам. Но, несмотря на панику, эксперты успокаивают: есть ряд мифов, из-за которых ситуация выглядит хуже, чем есть.

Самый распространенный миф заключается в том, что США должны полностью вернуть все 34 триллиона. На самом деле государство обязано только платить проценты и погашать облигации, срок которых истекает. Как объясняет Нобелевский лауреат Пол Кругман, страны редко гасят весь долг. Примером здесь является Великобритания, которая до сих пор обслуживает долги со времен Наполеона.

В первый год после пандемии обслуживания долга обошлось США в 695 миллиардов долларов: а это всего 2,5% ВВП. Однако эта доля может существенно возрасти: согласно оценкам Комитета ответственного бюджета, за следующее десятилетие на проценты придется потратить более 13 триллионов.

Отдельная проблема — облигации на 7,6 триллиона долларов, которые следует погасить в течение ближайшего года. Это треть всего государственного долгового портфеля или четверть годового ВВП. Вопрос не только в размере долга, но и в том, может ли страна обслуживать его без кризиса доверия и по какой цене.

33 триллиона — страшная цифра вне контекста. На самом деле все сложнее

Говорить о государственном долге США только в абсолютных цифрах — все равно, что мерить океан чайной ложкой. Сам по себе размер долга в 34 триллиона долларов ничего не говорит без главного соотношения к ВВП. В прошлом году этот показатель составлял около 97%, что ниже критической отметки в 100%.

«Людей пугают цифры, но они забывают, что Америка – это экономика с огромным потенциалом, которая может этот долг не просто тянуть, но и обслуживать без надрыва.», — подчеркивает главный экономист Moody’s Analytics Марк Занди. Его главный довод: такие расходы вполне оправданы в контексте имеющихся ресурсов.

Вредит ли долг экономике США? Не все так однозначно. Другой миф рассказывает о том, что государственный долг автоматически тормозит экономику. На самом деле – наоборот. Благодаря долгу правительство может инвестировать в критически важные проекты: от обновления инфраструктуры до климатических программ. «Да, долг растет. Но именно за счет него государство может вкладывать в будущее», – объясняет Занди. Он считает, что паника вокруг госдолга — это скорее вопрос политики, чем экономики. Главное – не нужно спешить его возвращать. США не стоят на пороге долговой бездны. Угрозу можно минимизировать либо путём сокращения издержек, либо путём ускорения экономического роста.

Еще один миф: только США «захлебываются в долгах». На самом деле долговое бремя – это проблема планетарного масштаба. В Китае долговый бум расшатывает рынок недвижимости, страны Ближнего Востока уже балансируют на грани, а МВФ прогнозирует глобальный рост суверенных долгов в ближайшие годы.

Долг – это не всегда зло. Это инструмент, способный работать на развитие. Правда, при условии ответственной политики. Как подытожил Занди, «это станет настоящей проблемой только тогда, когда политики будут игнорировать ее или экономика начнет буксовать». Ответственные политики – соответствуют ли этой политике Трамп и Маск?

Финал без точки

Америка – это не просто государство с большим долгом. Это государство, долг которого давно стал глобальным явлением. Когда сокращение расходов начинает напоминать дерегуляцию с 90-х, а международные партнеры разводят руками, мир вправе спросить: «Все ли там под контролем?»

И пока Илон Маск оптимизирует правительство, главный вопрос остается без ответа: выдержит ли мировая экономика, если Америка вдруг споткнется? Бюджетное управление Конгресса уже предупредило: если все пойдет так, как идет, к 2035 году долг США составит $59 триллионов. Другими словами, он станет больше всего мирового ВВП на конец прошлого года. Обслуживание этого долга обойдется дороже содержания армии.