Постепенная интеграция украинских беженцев в европейские социальные системы сопровождается переходом от кризисных решений к долгосрочным моделям. Одним из таких изменений стала реформа медицинского страхования для лиц, которые находятся в Австрии в статусе временной защиты. С июня 2025 обязательное медицинское страхование, которое автоматически охватывало всех перемещенных украинцев, утратило силу для части категорий. С 12 июля оно окончательно прекратится для неработающих и не получающих базовой социальной поддержки.
Что именно изменилось с конца мая
За информацией австрийского агентства APA, с 1 июня 2025 г. в Австрии больше не действует общая модель обязательного медицинского страхования для всех украинцев под временной защитой. Речь идет о тех, кто не имеет работы, не получает базового социального обеспечения и не застрахован через другие государственные программы. Решение было принято правительством раньше времени и вступило в силу в соответствии с планом в конце мая.
Впрочем, власти предусмотрели переходный период продолжительностью шесть недель. До 12 июля украинские беженцы сохраняют доступ к медицинским услугам: разрешено обращаться к врачу, получать рецептурные препараты, пользоваться медицинскими консультациями. Однако это временный механизм, который завершится в середине июля. После этого доступ к системе здравоохранения будет открыт только для тех, кто обеспечит себе страховой статус в соответствии с новыми требованиями.
Кто останется застрахованным после 12 июля
Австрийская система предусматривает несколько оснований для страхового покрытия:
- Официальное трудоустройство. Все граждане Украины, имеющие трудовой договор и работающие легально, автоматически включены в систему социального страхования. Это означает полный доступ к медицинским услугам, а также пенсионное страхование от несчастных случаев.
- Получение базового общественного обеспечения (Grundversorgung). Такой статус имеют лица, не имеющие других источников дохода и находящиеся под государственной опекой — проживающие в муниципальных общежитиях, получающие пособие на питание и минимальные денежные выплаты.
По состоянию на май 2025 года, как сообщает APA, в Австрии насчитывалось около 35 тысяч украинцев, которые остаются в системе страхования из-за официальной работы или участия в базовом социальном обеспечении. Для них ничего не меняется – страховое покрытие продолжает действовать в полном объеме.
Кто оказывается в зоне риска
Самой уязвимой категорией в контексте этой реформы стали украинские беженцы, которые не работают, не обращались за социальной помощью, но имеют определенные сбережения. К этой группе могут относиться, в частности, женщины с детьми, пожилые люди, люди, временно приостановившие работу по личным причинам, а также проживающие в частном секторе и финансирующие собственные расходы без привлечения государственной помощи.
Австрийское законодательство определяет: если лицо способно самостоятельно обеспечить свои базовые нужды и не нуждается в поддержке, оно должно самостоятельно позаботиться о медицинском страховании. Иначе после 12 июля она останется без доступа к бесплатной медицине, включая консультации, лечение и аптечные препараты.
Какие варианты для сохранения доступа к медицине
Остаться застрахованным после 12 июля можно двумя путями:
- Официальное трудоустройство. При заключении трудового договора с работодателем работник автоматически охватывается всеми видами социального страхования, в том числе медицинским. Никаких дополнительных действий от человека не требуется.
- Добровольное страхование (individuelle Versicherung). Это вариант для тех, кто не работает, но хочет сохранить доступ к медицинским услугам. Заключить такой контракт можно через Австрийскую кассу здравоохранения (ÖGK). Добровольное страхование предусматривает ежемесячную оплату – ее размер зависит от возраста, состояния здоровья и уровня доходов. Примерная стоимость базового пакета составляет около 460 евро в месяц, однако для беженцев с низкими доходами предусмотрены скидки или специальные тарифы. Уточнить условия можно в местном отделении ÖGK по месту жительства.
Что такое Grundversorgung и как его получить
Базовое социальное обеспечение (Grundversorgung) – это программа государственной поддержки для лиц, не способных самостоятельно финансировать жилье, питание, медицинское обслуживание и другие базовые нужды. Чтобы получить эту помощь, украинцы должны обратиться в соответствующий орган в федеральной земле, где они проживают. Обычно это областное управление по делам беженцев или социальный отдел магистрата.
Программа предусматривает жилье (обычно общежитие), питание или денежный эквивалент, базовые денежные выплаты, а также автоматическое медицинское страхование. Если человек проживает в частном жилье, но его доходы не покрывают расходы, он также может подать заявление на Grundversorgung.
Что делать украинцам уже сейчас
До 12 июля все украинцы, не работающие и не получающие социальную помощь, должны решить вопрос с медицинским страхованием. В период до завершения переходной фазы рекомендуется:
– обратиться в ÖGK (Österreichische Gesundheitskasse) в своем городе или общине для получения консультации по добровольному страхованию;
– оценить возможность официального трудоустройства с регистрацией в системе социальной защиты;
– в случае сложного финансового положения подать заявление на получение Grundversorgung.
Также важно заранее уточнить у семейного врача или в аптеке, нуждается ли человек в повторном оформлении документов после 12 июля для продления медицинского обслуживания.
Решение австрийского правительства является частью более широкой тенденции к адаптации временной защиты к условиям долгосрочного пребывания. Система переходит от чрезвычайного покрытия для всех к индивидуальной ответственности в зависимости от экономического статуса. Для украинских беженцев, не работающих, но имеющих определенные ресурсы, это значит: медицинское обслуживание больше не будет автоматическим. Его нужно либо заслужить через труд, либо оплатить самостоятельно.
