В Литве обнаружили злоупотребление европейской помощью для украинских беженцев: деньги получили россияне и белорусы
После начала полномасштабного вторжения России в Украину Литва стала одной из первых стран Евросоюза, открывшей свои границы для украинских беженцев. В стране была создана система социальной защиты, интеграции и адаптации спасавшихся от войны украинцев. Программы помощи финансировались из национального бюджета Литвы, а также при поддержке Европейского Союза, выделявшего значительные ресурсы на гуманитарные и социальные нужды перемещенных лиц из Украины. Одним из таких механизмов стала программа «Помощь беженцам от войны с Украиной», реализованная Европейским агентством социальных фондов (ESFA). В 2022-2023 годах ее общий объем финансирования составил около 17 миллионов евро. Однако впоследствии выяснилось, что часть этой поддержки была использована не по назначению.
Факты нарушения
Как сообщило литовское общественное вещание LRT со ссылкой на выводы Государственной аудиторской службы Литвы, в рамках программы помощь получили не только украинцы, но и граждане других государств, не беженцы от войны. В отчете говорится о 813 человек, воспользовавшихся преимуществами, предусмотренными проектом. Среди них были граждане России, Белоруссии, Казахстана, Узбекистана, Таджикистана и еще более тридцати стран. Это не только подвело доверие к механизмам распределения помощи, но и вызвало общественное возмущение, особенно в контексте того, что речь идет о поддержке, назначенной спасающимся от российской агрессии людям.
Реакция власти и отставка руководительницы агентства
Скандал набрал обороты в мае 2024 года. На фоне общественного резонанса 13 мая свой пост покинула директор Европейского агентства социальных фондов Лина Невинскене. Как пояснила заместитель министра социальной защиты и труда Литвы Рита Григалене, ситуацию оценивают критически, и в министерстве уже проводится внутренний аудит, который должен выяснить, как стало возможным оказание помощи неукраинцам.
Несмотря на общественную и политическую критику, в самом агентстве ESFA отвергли обвинения в злоупотреблении. Как заявила руководитель отдела развития проектов Йолита Пятрайтиене, распределение помощи происходило в соответствии с действующими на тот момент нормативными документами. В частности, в программах поддержки могли участвовать «социально уязвимые лица», независимо от гражданства. В ESFA также заявили, что реальное количество получателей, не имеющих украинского паспорта, составляет не 813, а 484 человека, и что ситуация возникла из-за «толкования документов».
Реакция со стороны правительства
Министерство социальной защиты и труда Литвы подтвердило, что организация, реализовавшая проект, будет обязана вернуть нецелево использованные средства в бюджет ЕС в установленные сроки. Речь идет о финансовой ответственности перед донорами, а также о пересмотре механизмов проверки оснований для получения помощи в будущем.
Этот случай осветил слабые места в системе оказания гуманитарной помощи и отметил необходимость более строгого контроля за целевым использованием средств, особенно когда речь идет о помощи беженцам от войны. Для украинских граждан, спасавшихся в Литве от ракетных обстрелов и разрушенных домов, сам факт получения помощи представителями страны-агрессора или ее союзников может оказаться морально травматичным и глубоко несправедливым.
Последствия для системы
Скандал с распределением помощи в Литве в очередной раз поднял вопрос о четком разграничении между беженцами из Украины и другими мигрантами, проживающими в стране. Ситуация стала примером того, как формальные признаки социальной уязвимости могут быть использованы для доступа к программам, предназначенным исключительно для жертв войны. Это актуализирует потребность в создании прозрачных механизмов идентификации, внедрении обязательных проверок и, при необходимости, внесении изменений в законодательство.
Литва остается важным партнером Украины и продолжает оказывать политическую, военную и гуманитарную помощь. Однако случай с неправомерным использованием помощи демонстрирует, что даже в добросовестных системах есть ошибки. И именно пристальное внимание к таким нарушениям позволяет укрепить доверие к международной поддержке, в которой сегодня остро нуждаются миллионы украинцев.
