Выборы и референдум в Молдове: еврокурс спасла диаспора

Драматично, с вмешательствами России, влияниями оппозиционных партий, сообщениями о заминировании и другими перипетиями прошли президентские выборы в Молдове. Вместе с избранием президента молдаване имели возможность посетить плебисцит, который определял будущую траекторию развития страны.
После объявления предварительных результатов ни один из кандидатов не набрал большинства голосов в первом туре, поэтому в соответствии с законодательством будет организован второй тур выборов, в котором примут участие первые два кандидата, набравшие наибольшее количество голосов. Уже понятно, что это будут Майя Санду (42,33% голосов) и Александр Стояногло (26,05% голосов). Ожидается, что второй тур будет очень тяжелым.
Евровыборы спасла диаспора
Неубедительным большинством Молдова выбрала европейский путь в будущее. По данным Центральной избирательной комиссии, после подсчета 99,41% из 1,4 миллиона голосов на референдуме по ЕС «да» проголосовало 50,39% против 49,61% проголосовавших «против». Казалось, что преимущество будет иметь голосование «нет», пока не подсчитали последние несколько тысяч голосов многочисленной диаспоры. Поражение стало бы политической катастрофой для прозападного правительства, которое активно поддерживало проевропейскую кампанию.

Кристиан Кантир, адъюнкт-профессор международных отношений Оклендского университета, в интервью Associated Press отметил, что предыдущие опросы могли «переоценить проевропейские настроения» в Молдове, и что референдум не состоялся бы без голосования за пределами страны. «Теперь это создаст дополнительные проблемы, поскольку станет источником нарративов, которые продвигают Кремль и пророссийские силы», — добавил он. Смысл таких нарративов вполне очевиден: за европейскую интеграцию выступают молдаване, проживающие в Румынии, Германии и других странах Европы, а вот местные жители Молдовы не готовы к евроинтеграционному курсу.
Предвыборная стратегия Майи Санду: курс на ЕС
Как известно, в 2023 году президент Майя Санду объявила о намерении баллотироваться на второй срок. Она также сообщила о запуске онлайн-платформы, направленной на продвижение референдума и популяризацию преимуществ вступления страны в ЕС. Наблюдатели отмечают, что Санду с начала предвыборной гонки стремилась сосредоточить свои усилия на евроинтеграции — сфере, в которой она и ее партия PAS достигли заметных успехов, чтобы обеспечить свое переизбрание.
21 марта 2024 года парламент единогласно одобрил резолюцию 54 голосами, что показало продолжение усилий по вступлению в Европейский Союз. В документе отмечалось: «Только присоединение к Европе может гарантировать будущее страны как суверенного, нейтрального и полностью демократического государства». Во время голосования все оппозиционные партии демонстративно покинули зал заседания. 16 мая парламент утвердил решение провести референдум одновременно с президентскими выборами 20 октября.
Влияния и препятствия от пророссийской оппозиции
В прямом эфире телеканала FREEДOM вице-премьер-министр по вопросам реинтеграции Республики Молдова (2019-2020 гг.), директор Ассоциации Инициатива за мир Александру Фленкя заявил о том, что чрезвычайно высокой была явка в Кишиневе и Бельцах, втором по величине городе Молдовы. Это действительно беспрецедентно, поскольку обычно в крупных городах, прежде всего в Кишиневе и Бельцах, явка всегда была самой низкой. Очевидно, что имела место мобилизация избирателей. Александру Фленкя рассказал украинскому телеканалу, что Майя Санду была фавориткой президентской гонки. Сомнений относительно ее победы или прохождения во второй тур не было ни у кого. Об этом свидетельствует и тот факт, что от участия в президентской кампании отказались два самых перспективных оппозиционных лидера — бывший президент Игорь Додон и мэр Кишинева Ион Чебан. Очевидно, что ставки делаются на парламентские выборы в следующем году. Молдова — парламентская республика, и парламентские выборы, пожалуй, даже важнее, чем президентские.
Референдум по закреплению евроинтеграционного вектора в Конституции Молдовы состоялся. В то же время разница в количестве избирателей, участвовавших в плебисците и в выборах, свидетельствует об определенных успехах оппозиции. Часть оппозиционных партий призвала к бойкоту референдума, другие — голосовать против. По крайней мере те, кто призывал игнорировать плебисцит и не брать бюллетени, достигли определенного успеха. Откровенно пророссийские партии призывали голосовать против.
О влиянии враждебных сил на результат выборов и референдума заявила и президент Майя Санду после того, как было подсчитано около 90% голосов: «Криминальные группы, действующие совместно с иностранными силами, враждебными к нашим национальным интересам, атаковали нашу страну десятками миллионов евро, ложью и пропагандой, используя наиболее достойные осуждения средства, чтобы удерживать наших граждан и нашу нацию в плену неопределенности и нестабильности».
«Мы имеем ясные доказательства того, что эти преступные группировки планировали купить 300 000 голосов — это мошенничество беспрецедентных масштабов », — добавила Санду. «Их цель заключалась в подрыве демократического процесса».
Голосование состоялось на фоне заявлений молдавских властей об усилении «гибридной войны» со стороны Москвы, целью которой является дестабилизация страны и срыв ее евроинтеграции. Обвинения включают финансирование про-московских оппозиционных групп, распространение дезинформации и вмешательство в местные выборы.
Европейская комиссия также подтвердила факты российского вмешательства в Молдову и заявила о поддержке страны на ее пути в ЕС. «Эти выборы проходили под беспрецедентным давлением со стороны России и ее прокси, что угрожает демократическим процессам в Республике Молдова», — отметил представитель Петер Стано.
По следам агентов ФСБ
Анализ, опубликованный немецкой газетой «Tagesspiegel», подчеркивает достижения правительства Кишинева во внедрении реформ, необходимых для вступления в ЕС, однако отмечает, что «страна остается разделенной и уязвимой к дезинформации и российским атакам», особенно перед парламентскими выборами в следующем году.
Немецкий деловой дневник «Handelsblatt» исследовал деятельность агентов российской секретной службы ФСБ в Молдове, отмечая, что Россия расширяет свое влияние на Молдову и Грузию, чтобы вызвать антизападные настроения. Аналитики зафиксировали увеличение присутствия российских чиновников и агентов ФСБ в Кишиневе, особенно во время митингов пророссийских партий. Эти лица часто имели связи с посольством России, что подчеркивает потенциальную угрозу и для Германии.
Критика и вызовы для Майи Санду
Даже в день выборов Майя Санду столкнулась с критикой из-за сочетания президентских выборов с референдумом по ЕС. Пророссийские партии бойкотировали референдум, считая его незаконным. Экс-президент Игорь Додон заявил, что решение о вступлении в ЕС должно приниматься после завершения переговоров.
В Москве перед молдавским посольством образовались длинные очереди для голосования, но Министерство иностранных дел Молдовы назвало это инсценировкой. Жалобы также поступали из-за сокращения избирательных участков в России и недостатка бюллетеней.
Многие кандидаты выражают недовольство политикой Санду, в частности ее борьбой с коррупцией и отказом от российского газа, что привело к росту цен на энергию. Для внедрения реформ Санду зависит от парламентского большинства, но борьба за власть может обостриться на парламентских выборах следующим летом.
Заявление от наблюдательной миссии IRI
Международная миссия по наблюдению за выборами Международного республиканского института (IRI) обнародовала свое предварительное заявление относительно президентских выборов и референдума в Молдове 20 октября 2024 года.
Российское вмешательство. Отмечено значительное иностранное вмешательство, включая подкуп избирателей, пропаганду, кибератаки и провокации, особенно направленные на выборы в Яловенском районе.
Рост явки избирателей. На этот раз проголосовало более 1,5 миллиона молдаван, что на 10% больше по сравнению с 2020 годом. Избирательные участки были хорошо укомплектованы, с заметным гендерным равенством на руководящих должностях.
Прозрачность и надзор.
Активное участие граждан и международных наблюдателей обеспечило высокий уровень прозрачности на многих избирательных участках.
Высокая эффективность ЦИК. ЦИК успешно увеличила количество избирательных участков за рубежом, внедрила почтовое голосование и поддерживала избирательные участки для граждан Молдовы, проживающих в Приднестровье, несмотря на вопросы безопасности.