Деятельность территориальных сервисных центров МВД: удалось ли полностью устранить коррупционные схемы после реформирования МРЭО?

Украина сталкивается с коррупцией в разных сферах общественной жизни, включая политику, экономику и правосудие. Несмотря на то, что в последние годы с ней проводится активная борьба, эта проблема продолжает беспокоить украинцев и мировое общество.

Начиная с 2016 года, коренную трансформацию претерпели пресловутые МРЭО, которые уже 8 лет функционируют в качестве системы сервисных центров МВД. Прежде всего, следует отметить, что реформирование МРЭО имело целью сделать важный шаг в борьбе с коррупцией в Украине, стать более прозрачными и открытыми для общественности. Однако удалось ли полностью устранить коррупционные схемы после реформирования МРЭО? За комментарием по поводу деятельности современных сервисных центров и путей борьбы с коррупционными схемами прошлого ИА «ФАКТ» обратилось к пресс-секретарю Главного сервисного центра МВД Екатерине Самитовой.

Сколько сейчас работает территориальных сервисных центов МВД и какими услугами можно воспользоваться? Несмотря на военные действия, как они возобновили их предоставление по всей территории неоккупированной Украины?

Современные сервисные центры МВД представляют большие, открытые и прозрачные open-space. 24 февраля 2022 года им пришлось временно приостановить свою деятельность, впоследствии возобновление предоставления административных и других услуг происходило поэтапно, учитывая вопросы безопасности. Сейчас на территории Украины полноценно работают 144 территориальных сервисных центра МВД в 24 регионах. Из них 51 возобновили деятельность на деоккупированных территориях. В уволенных районах Харьковщины и Херсонщины для удобства граждан работают мобильные сервисные центры МВД. Экипажу каждого автомобиля предоставляется около 30 услуг за один выезд. За 2 года полномасштабной войны было совершено 1,1 тысячи выездов мобильными сервисными центрами МВД.

В сервисных центрах МВД среди онлайн-услуг введена электронная запись (е-запись) и возможность взять талон на услуги сервисных центров МВД онлайн; обмен водительского удостоверения в Кабинете водителя; онлайн-сервисы для проверки водительского удостоверения и свидетельства о регистрации авто. Сервисные центры МВД – единственный в Украине орган выдачи водительских удостоверений, обеспечивающих прозрачную экзаменацию.

В прошлом году, кроме привычных, был также введен ряд других онлайн-услуг с установленной стоимостью популярных административных услуг сервисных центров МВД. Например, доставка водительского удостоверения в почтовое отделение на территории Украины, которое стоит в 294 грн. Стоимость обмена водительского удостоверения стоит 515 грн, эта услуга доступна при обмене и восстановлении водительского удостоверения в Кабинете водителя и в приложении Действие! Существуют и другие услуги, вот их перечень:

• Международная доставка водительского удостоверения, доступная в 27 странах мира – онлайн в Кабинете водителя. Срок доставки – около 15 дней. Примерная стоимость около 1 300 грн.
• Продажа и покупка транспортного средства теперь доступна онлайн в приложении Действие (оформление договора купли-продажи). Доставка документов производится в течение 10 дней. Логистические расходы составляют 294 грн. Стоимость перерегистрации легкового авто ориентировочно 1100 грн.
• Бронирование номерных знаков в кабинете водителя. Если автовладелец или покупатель хочет получить именно желаемую комбинацию, например 7777, то появилась возможность перед визитом в сервисный центр МВД не просто посмотреть, какие в этом конкретном сервисном центре МВД есть свободные номерные знаки, а также выбрать и заказать бронирование номерного знака онлайн.
• Калькулятор ориентировочной стоимости регистрации транспортных средств. Этот функционал доступен для владельцев транспортных средств, бесплатный и простой в использовании. Сервис онлайн расчета стоимости учитывает: административную услугу, платный или бесплатный номерной знак, которым будет налог от второй продажи транспортного средства, какова сумма пенсионного сбора при первой регистрации легкового авто.
• Обмен водительского удостоверения за рубежом в центрах ГП «Документ». Услуга доступна в семи странах Европы: в Польше, Словакии, Турции, Чехии, Германии, Испании и Италии. Украинцы могут обменять имеющиеся или восстановить утраченные или угнанные водительские права в центрах ГП “Документ”.

Какие меры применяются в территориальных сервисных центрах сейчас во избежание коррупционных рисков?

Деятельность современных сервисных центров направлена ​​на усиление прозрачности и уменьшение вмешательства чиновников, что существенно снижает уровень коррупции. Сейчас за сдачей экзаменов будущими водителями у нас ведется усиленный технический контроль. В частности, в классах для сдачи теоретического экзамена установлено по 4 видеокамеры с аудиозаписью, фиксирующей звук. Также видеокамеры установлены в транспортных средствах, на которых кандидаты в водители сдают практические экзамены. Эти устройства фиксируют руки и ноги, как кандидата в водители, так и экзаменатора. Благодаря усиленному видеоконтролю будущие водители не смогут получить возможную подсказку от посторонних лиц и исключается какое-либо вероятное вмешательство в экзамены.

Такой усиленный технический контроль станет действенным инструментом для обжалования результатов экзаменов, так как внедрение цифровых технологий, электронных систем регистрации и мониторинга существенно снизит человеческий фактор и возможности для вмешательства в процессы со стороны должностных лиц.

Кроме того, необходимо помнить, что борьба с коррупцией требует системных изменений и постоянного контроля. Некоторые люди и группы могут попытаться найти новые способы обхода законов и использовать слабые места в наших новых системах. Поэтому мы стараемся, чтобы новые условия работы сопровождались эффективной мониторинговой деятельностью, а также обучением и поддержкой для наших сотрудников, чтобы они могли адаптироваться к новым правилам и предотвращать возможные попытки коррупции.

Возможно ли получить впервые водительское удостоверение без обучения в автошколе? Если да, какая процедура и стоимость услуги?

К теоретическому экзамену в сервисном центре МВД можно самостоятельно подготовиться и изучить правила дорожного движения. Для этого кандидаты в водители могут использовать печатную, электронную литературу и ПДД, утвержденные Кабинетом Министром Украины. Также существует возможность проверить свои знания перед сдачей экзамена, воспользовавшись онлайн-тренажером по ПДД на сайте сервисного центра МВД. Кандидат у водителя должен 20 минут ответить на 20 тестовых вопросов. Допускается 2 ошибки, если больше – экзамен не сдан. Количество попыток неограничено, а последующая допускается через 10 дней.

Стоимость теоретического экзамена составляет 250 грн. После завершения обучения кандидат в водители допускается к сдаче практического экзамена в сервисном центре МВД, его стоимость составляет 420 грн. Впервые водительское удостоверение выдается на 2 года. Документ получается в сервисном центре МВД, в котором сдается практический экзамен. Его ориентировочная стоимость – 515 грн. Обращаю внимание, что в течение 10 дней будущие водители могут оспорить результаты экзаменов. Для этого необходимо обратиться с заявлением в региональный сервисный центр МВД той области, где проходили экзаменацию. Отмечу, что получение копии видео будет доступно в течение 30 дней.

Случаются ли случаи, когда патрульная полиция выявляет у граждан поддельные документы?

Патрульная полиция на дорогах общего пользования зачастую выявляет у граждан поддельные документы. Также за услугами в сервисные центры МВД обращаются водители, у которых при проверке в реестрах находятся фальшивые водительские удостоверения и свидетельства о регистрации транспортных средств. Иногда люди сами признаются, что приобрели удостоверение в Интернете. Поэтому Главный сервисный центр МВД активно мониторит Facebook, Telegram и другие социальные сети. Ссылку на объявление об изготовлении водительских документов направляем в Киберполицию, которая отрабатывает полученные данные. Мы уже направили более 250 таких ссылок с фишинговыми сайтами, при этом было обнаружено 50 человек, которые могут быть причастны к изготовлению поддельных документов.