В современной Украине, где справедливость иногда кажется недостижимой, пенсионеры решили изменить правила игры. Они не просто ждут своих законных выплат – они борются за них в судах, и выиграют. Суды все чаще становятся на сторону пожилых людей, признавая их требования справедливыми. Это не только возвращает им заслуженные средства, но и демонстрирует всем нам, что никогда не поздно бороться за свои права.
Омбудсмен Дмитрий Лубинец неоднократно поднимал вопросы пенсионного обеспечения украинцев, отмечая многочисленные проблемы и необходимость реформ. Он заявил, что около 70% украинцев получают пенсию на уровне или ниже предела бедности, определенной ООН для стран Центральной и Восточной Европы.
«Ко мне постоянно поступают обращения граждан относительно низкого размера пенсии, несоответствия ее размера продолжительности страхового стажа и социальной несправедливости при назначении пенсии. По состоянию на начало 2024 года почти 70% украинцев получали пенсию в размере ниже и на уровне бедности. Вызывает беспокойство и уменьшение. численности пенсионеров в Украине на почти 400 тысяч. Если в начале этого года пенсию получали 10,5 миллиона человек, то сейчас только 10,1 миллиона человек», – считает Лубинец.
Проблемы пенсионной системы
Омбудсмен отмечает, что система пенсионного обеспечения накопила ряд проблем за последние 20 лет, которые пытались реформировать. Одним из этапов пенсионной реформы стало принятие Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» в 2003 году, который определил структуру общей пенсионной системы. Система специального пенсионного законодательства не претерпела никаких изменений, что создало более выгодные условия для специальных пенсий государственных служащих, работников органов местного самоуправления, народных депутатов, ученых, журналистов, судей и прокуроров.
Закон 2011 года «О мерах по законодательному обеспечению реформирования пенсионной системы» стал очередным этапом реформы, с целью сбалансировать солидарную систему и внедрить обязательную накопительную систему. Закон ввел ограничения по специальным пенсиям и повысил пенсионный возраст для женщин с 55 до 60 лет.
Текущее состояние и грядущие изменения
Дмитрий Лубинец отмечает, что очередные изменения произошли в октябре 2017 года с принятием Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины о повышении пенсий», которым введены единые подходы к назначению пенсий с 1 января 2018 года. Уменьшение отметки одного года страхового стажа с 1,35% до 1% привело к уменьшению размеров ранее назначенных пенсий.
В настоящее время в солидарной системе человек, имея 30 лет страхового стажа, получает втрое меньше доходов. Согласно Конвенции Международной организации труда, пенсия должна составлять не менее 40% заработной платы.
Долги и реформы
Непосредственное влияние на размер пенсии имеет своевременность уплаты единого социального взноса работодателем. Задолженность по зарплате на государственных предприятиях на начало 2024 составила 2,23 миллиарда гривен, что нарушает право граждан на должное пенсионное обеспечение. По данным ГНС, на 1 января 2024 года размер задолженности по уплате единого взноса составляет 20,5 миллиарда гривен.
Лубинец считает, что решить проблему можно, внеся изменения в Закон Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании». Он также отметил, что Минсоцполитики разработало законопроект по комплексному реформированию системы пенсионного страхования.
