Бразилия, величайшая страна Латинской Америки, оказалась в центре внимания международного сообщества в связи с началом своего председательство в BRICS, которая продлится в течение всего текущего года. Несмотря на то, что Бразилия не имеет отношения к российско-украинской войне, ее роль в этом контексте удельная, ведь в BRICS входит главный агрессор — Россия, а также страны, которые не присоединились к санкциям против нее.
Это ставит Бразилию в двусмысленное положение, ведь ее усилия по сохранению нейтральности могут быть восприняты как скрытое поддержание Москвы. Следовательно возникает вопрос: не окажется ли, что, следуя принципу “Друг моего врага – мой враг”, международное сообщество будет воспринимать Бразилию как соучастника косвенной поддержки агрессора? Такое восприятие может отрицательно повлиять на его дипломатический имидж, особенно в отношениях с Западом и выступающими против российской агрессии странами.
ВRICS и поддержка России: вызов для нейтралитета Бразилии
BRICS – содружество Бразилии, России, Индии, Китая и ЮАР – стремится стать противовесом западным блокам, продвигая многополярность в мире. Для Бразилии такая позиция открывает возможности усиления своего влияния, поскольку многополярный подход позволяет странам Глобального Юга получать больше рычагов в принятии решений, ранее концентрировавшихся в руках Запада. Участие в BRICS дает Бразилии платформу для лоббирования реформ в международных организациях, в частности, в ООН или МВФ, для более справедливого учета интересов развивающихся стран.
В то же время Россия активно использует платформу BRICS для поддержки экономических связей с Китаем, Индией и другими партнерами, что позволяет ей частично избегать последствий западных санкций. Бразилия придерживается сдержанной позиции, стремясь балансировать между ролью посредника и интересами других членов блока. Но не станет ли эта «воздержанность» причиной смещения политики BRICS в направлении, которое больше будет отвечать интересам тех, кто готов игнорировать международные санкции? Ведь, как говорится, “Рыба гниет из головы”, и остается вопрос: не ослабнет ли BRICS под руководством Бразилии из-за ее неуверенного нейтралитета?
Для Украины подобная ситуация создает определенные вызовы. С одной стороны, поддержка России со стороны других членов BRICS усиливает ее позиции на международной арене. Однако нейтральная позиция Бразилии может быть использована как мостик для диалога с другими странами Латинской Америки. Падение рейтинга президента Лулы усложняет его способность быть мощным посредником, но в то же время способствует открытию новых возможностей для сотрудничества с Украиной.
В контексте торговых отношений Бразилия остается ключевым импортером аграрной продукции, что создает перспективы для экспорта украинских зерновых, масла и других продуктов. Также существует потенциал для увеличения объемов бразильского экспорта кофе, мяса и биоэнергетических технологий в Украину. Важными направлениями сотрудничества могут стать совместные аграрные проекты и обмен опытом в устойчивом сельском хозяйстве, что открывает путь стратегическому партнерству.
Воздействие внутренних проблем на международную роль Бразилии
Идея создания BRICS возникла еще в 2001 году, когда этот термин впервые предложили экономисты для описания крупных быстроразвивающихся рынков. Под руководством Луиса Инасиу Лулы да Силвы Бразилия стала одним из основателей объединения в 2009 году, когда страны решили официально институционализировать BRICS. Это решение базировалось на стремлении Лулы усилить роль Бразилии на международной арене, в том числе путем реформирования глобальных институций – ООН и МВФ.
Однако нынешние вызовы – рост инфляции, неравенство и социальное недовольство – ставят под угрозу способность Лулы эффективно управлять страной и реализовывать амбициозные цели, связанные с BRICS. В настоящее время президент Лула сталкивается с падением популярности на фоне внутренней экономической нестабильности. Не станет ли ситуация подтверждением риторически известного «Добрыми намерениями устлана дорога в ад», если слабость внутренней политики Бразилии подорвет доверие к ее лидерству в BRICS?
Последствия для председательства Бразилии у BRICS
Ухудшение экономической ситуации в Бразилии имеет несколько причин. Инфляция снизила покупательную способность населения из-за глобальных экономических проблем и внутренней нестабильности. Социальное напряжение усилило неравенство в доходах и высокий уровень безработицы. По экономике Бразилии сильно отразилась пандемия COVID-19, показав слабые места в системе здравоохранения и соцобеспечения. Рост госдолга и недостаточные инвестиции в важные отрасли также тормозят экономическое развитие. Это подрывает международный авторитет Бразилии и может помешать ей реализовывать свои амбициозные планы.
Экономические вызовы сокращают возможности Бразилии инвестировать в глобальные проекты, что подрывает ее роль регионального лидера. Однако даже в условиях экономических трудностей Бразилия продолжает акцентироваться на стратегически важных проектах — развитии инфраструктуры, инвестициях в возобновляемую энергетику и расширении аграрного сектора. Среди главных направлений – модернизация портов и железнодорожных путей, что будет способствовать расширению экспорта сельскохозяйственной продукции. Также внимание уделяется инвестициям в солнечную и ветровую энергетику, в частности, в северных регионах страны.
В рамках BRICS Бразилия стремится получить финансирование от Нового банка развития для реализации проектов, связанных с городской инфраструктурой, гидроэнергетикой и транспортной логистикой. Эти усилия направлены на создание рабочих мест, повышение энергетической безопасности и улучшение конкурентоспособности страны на международном уровне.
Вероятно, ослаблением Бразилии для укрепления своих позиций могут воспользоваться доминирующие игроки блока – Китай и Индия. Поднебесная может усилить свое влияние в BRICS за счет более активного продвижения своих экономических и финансовых инициатив, в частности, использования юаня в международных расчетах. Индия со своей стороны стремится расширить экономическое сотрудничество с другими членами блока, одновременно сдерживая доминирование Китая.
Ослабление Бразилии также открывает простор для увеличения российского влияния, ведь Москва может использовать этот момент для укрепления своих позиций из-за увеличения экономического сотрудничества с Китаем и Индией, а также продвижения собственных инициатив в BRICS. Все эти действия могут потенциально сместить баланс сил в блоке, что сделает его политику менее нейтральной и более подверженной поддержке России.
Возможности для Украины в контексте ослабления влияния Лулы
У Украины есть шанс улучшить сотрудничество с Латинской Америкой. Бразилия, нейтрально относящаяся к войне с Россией, может помочь наладить диалог с другими странами региона. Это дает возможность Украине укрепить дипломатические связи через международные платформы типа BRICS. Используя помощь Бразилии для налаживания контактов с такими влиятельными странами Латинской Америки как Чили или Аргентина, Украина может обсуждать общие экономические и экологические проекты, в частности, в аграрном секторе и возобновляемой энергетике.
Украина может больше экспортировать в Бразилию свою сельскохозяйственную продукцию — зерно и подсолнечное масло. языки между странами.
Бразилия активно работает над сохранением Амазонии, обещая снизить вырубку лесов, восстановить экосистемы и защищать права местных жителей. Она лидирует в использовании биотоплива, в частности этанола из сахарного тростника, что снижает выбросы парниковых газов. Также Бразилия развивает солнечную и ветровую энергетику.
Ее участие в международных климатических соглашениях, в частности, Парижском соглашении, и сотрудничество со странами BRICS делают его важным игроком в борьбе с изменением климата. Для Украины это открывает возможность обмена опытом в сфере возобновляемой энергетики и совместных проектов.
Поиск баланса между внутренними вызовами и глобальными амбициями
Следует признать, падение популярности президента Лулы, умноженное на внутреннюю экономическую нестабильность, бросает тень на лидерские амбиции Бразилии в BRICS. Это не только подрывает ее позиции на глобальной арене, но открывает пространство для других игроков, которые готовы воспользоваться моментом для укрепления своего влияния. Однако в этом вызове для Бразилии скрыта и новая возможность для Украины.
Председательство Бразилии в BRICS станет решающим испытанием на ее способность соединить внутренние реформы со стремлением играть ключевую роль в глобальных процессах. Это своеобразная лакмусовая бумажка для ее амбиций и готовности к реальным действиям.
Для Украины этот период должен стать возможностью укрепить свое дипломатическое присутствие в Латинской Америке. В мире, где геополитические балансы меняются, важно не только поддерживать свои позиции, но активно формировать новые союзы. Используя сложности, с которыми сталкивается Бразилия, Украина может стать руководителем идей защиты международного правопорядка и партнером для стран, которые ищут стабильность и новые перспективы.
Это момент, когда вызовы становятся шансами, а риски — указателями новых горизонтов для Украины на мировой арене.
Татьяна Викторова
