Польша приходит в себя от потрясения результатами американских выборов и готовится к председательству в Совете ЕС. В настоящее время страна выходит на финишную прямую в подготовке к этой важной миссии, четко подчеркивает историчность своей миссии и напоминает, что ее лидерство в ЕС совпало с началом нового срока президентства Дональда Трампа. Поэтому с США, как бы то ни было, нужно налаживать дружеские и крепкие отношения.
Заместитель министра по делам ЕС Магдалена Собковяк на днях сообщила, что уже утвержден бюджет и составлен календарь почти из 500 мероприятий, запланированных на этот период. На следующей неделе Польша принимает первый предварительный визит генерального секретаря Европейской комиссии. Визит предусматривает обсуждение ключевых тем и вопросов, определяющих повестку дня польского председательства в Совете ЕС.
Безопасность превыше всего
Главной темой будущего председательства Польши в ЕС станет безопасность, которая будет рассмотрена через семь ключевых аспектов. Первый из них — внешняя и военная безопасность. В эту сферу входит инициатива «Tarcza Wschód», которую Польша считает важным элементом защиты восточных границ ЕС. Как отметила заместитель министра по делам ЕС Магдалена Собковяк, хотя Польша и берет на себя основную тяжесть создания этого защитного щита, ответственность должна быть общей. Польша ожидает от партнеров большего привлечения и поддержки, ведь это не только польская граница, но внешняя граница всего Евросоюза.
Вторым важным направлением является развитие оборонной промышленности внутри ЕС. Он подразумевает повышение уровня самодостаточности и технологической независимости в производстве оружия и оборонного оборудования, а также укрепление оборонного потенциала для эффективного реагирования на современные угрозы.
Важным вектором польского председательства в ЕС станут энергетическая безопасность и экономическая стабильность. Польша стремится продолжать процесс энергетической независимости от внутренних и внешних источников, способствуя стабильности снабжения и диверсификации ресурсов. Эта цель особенно важна в условиях современных энергетических вызовов в Европе, когда вопрос о снижении зависимости от традиционных поставщиков становится приоритетным.
В сфере экономической безопасности ключевой темой станет обсуждение нового бюджета ЕС. В этой связи Магдалена Собковяк пояснила, что Польша ставит под вопрос целесообразность централизации финансовых инструментов в Брюсселе и выступает за расширение полномочий для регионов. Польская позиция остается неизменной: страна стремится к тому, чтобы регионы имели больше свободы в принятии экономических решений. А это подразумевает отказ от практики установления «контрольных ориентиров» и возвращения к принятию решений на национальном уровне с учетом потребностей регионов. Такой подход Польши направлен на повышение роли локальных органов власти в определении стратегических направлений развития и предоставление им большей самостоятельности в финансовом управлении для повышения региональной экономической устойчивости и эффективности.
Польша также хотела, чтобы первые главы вступления в ЕС были открыты Украиной за время ее председательства.
Примечательно, что Польша постоянно апеллирует к своему предыдущему председательству в ЕС, чтобы подчеркнуть свой опыт и достижения, которые она приобрела в этой роли, а также чтобы подтвердить свою последовательность и приверженность ключевым вопросам безопасности и региональной автономии в рамках Евросоюза. Впервые Польша председательствовала в ЕС во второй половине 2011 г., когда особое внимание уделяла вопросам энергетической безопасности, усилению интеграции Восточной Европы в структуры ЕС, а также привлечению стран «Восточного партнерства». Польское руководство тогда инициировало проекты, направленные на укрепление устойчивости энергетического сектора и диверсификацию источников энергоресурсов, что и сегодня остается важным приоритетом.
История сейчас творится в Украине
Сегодня министр иностранных дел Радослав Сикорский встретился с только что вернувшимся из Украины лидером европейской дипломатии Жозепом Боррелем. На совместной пресс-конференции среди прочего они сделали и несколько заявлений, касающиеся Украины. В частности, Сикорский, апеллируя к предстоящему председательству в ЕС, подчеркнул, что Евросоюз отвечает за своих граждан, своих соседей и будущие поколения. Он отметил важность табу на изменение границ в Европе силой. Сикорский заявил, что «история сейчас творится в Украине, в нашем регионе» и добавил, что на следующем заседании Совета иностранных дел будут обсуждаться ключевые вопросы, от которых зависит, насколько ЕС может продемонстрировать свое единство, силу и способность действовать стратегически. Это, прежде всего, касается поддержки Украины, а также определения единой стратегии относительно российской агрессии, поскольку от действий ЕС на международной арене зависит его будущая надежность и влияние.
Польша готовится стать лидером Европы
Польша постепенно адаптируется к результатам американских выборов и выстраивает свою линию взаимодействия с США в рамках НАТО и дальнейшую поддержку Украины. Среди политиков раздаются голоса о необходимости сотрудничества с США безотносительно к зашедшему в овальный кабинет.
«Каждый без исключения должен взять на себя больше ответственности за поддержку крепких трансатлантических отношений, независимо от того, в каком настроении он встретил результаты выборов.«, — заявил Дональд Туск, готовясь к встречам с французским лидером Эмануэлем Макроном и генсеком НАТО Марком Рютте. Польский премьер пытается овладеть новой ролью Польши в ЕС, связанной с ротацией в председательстве. В его планах также визиты к британскому премьер-министру Кейру Стармеру и лидерам стран Северной Европы и Балтии.
Туск убежден: «Без сомнения, новый политический ландшафт является серьезным вызовом для всех, особенно если рассматривать возможность завершения российско-украинской войны в результате соглашения, скажем, между президентом России и новым лидером США..
Польша усиливает бюджет на оборону
Одним из ударений предвыборной риторики Трампа был скептицизм относительно НАТО, на который тогда еще потенциальный лидер США не хотел тратить средства, упрекая европейцев в том, что они сами должны позаботиться о своей безопасности, в том числе и выразить это в денежном эквиваленте.
В этом году Польша потратила на оборону 4% ВВП. В следующем году этот показатель планируется повысить до 4,7%. Мэр Варшавы Рафал Тшасковский, намеревающийся принять участие в президентских выборах в следующем году, считает, что эти цифры дают основания Польше быть образцом для других стран в ЕС и НАТО. Более того, он убежден, что Польша как 21 экономика мира имеет право подать заявку на членство в G20 в ближайшее время. Его предвыборная риторика полна критики премьер-министра Туска и его правительства, которые должны уйти в отставку после того, как Трамп выиграл выборы.
В свою очередь президент Польши Анджей Дуда готовится встретиться с вновь избранным президентом США Дональдом Трампом еще до того, как тот пройдет процедуру инаугурации. Во время визита в Азербайджан Дуда попал под шквал вопросов бакинских журналистов, которые интересовались, сможет ли он повлиять на Трампа, чтобы тот не отдал часть Украины Путину. Дуда заверил, что тема Украины будет первой во время встречи с Трампом в январе следующего года, ведь именно с 1 января Польша начинает председательство в Совете ЕС.
Не Трампом единственным
«Гаррис или Трамп?» — написал Дональд Туск в сети X, комментируя напряженную гонку в США накануне выборов. Его слова отражали обеспокоенность по поводу того, как результат этих выборов может повлиять на будущее Европы. В то же время Туск предостерег: «Некоторые говорят, что будущее Европы зависит от американских выборов, а оно зависит прежде всего от нас.«.
Европа должна понять, что время, когда ее безопасность и процветание зависели от внешних актеров, проходит. В контексте постоянно меняющейся международной ситуации и новых геополитических вызовов Европе необходимо больше полагаться на собственные силы. Туск подчеркивает, что «при условии, что Европа наконец-то повзрослеет и поверит в собственные силыОна сможет справиться с любыми внешними и внутренними угрозами. Европейцы должны осознать, что нельзя больше надеяться на других, чтобы обеспечить мир и стабильность на континенте.
Действительно, время геополитического аутсорсинга истекает.
