С самого начала войны Европейский Союз предоставляет временную защиту миллионам украинцев, вынужденных покинуть свои дома. В ситуации, которая с каждым годом усложняется, Европа не только признает продолжающуюся опасность, но и продолжает обязанность помощи тем, для кого возвращение домой до сих пор невозможно. Совет Европейского Союза официально принял окончательное решение о пролонгации режима временной защиты для уехавших из-за войны украинцев. В документе подчеркивается, что полномасштабное вооруженное вторжение России продолжается, а ситуация с безопасностью в Украине остается нестабильной и тревожной.
Знаковое решение Совета ЕС
15 июля 2025 года Совет Европейского Союза приняла окончательное решение о продлении действия временной защиты для прибывших из Украины еще на два года — до 4 марта 2027 года. В пояснительном документе Совета ЕС отмечается, что полномасштабная война, развязанная Россией, продолжается. Безопасность в Украине оценивается как нестабильная и критическая. В таких условиях возвращение беженцев на родину не только нежелательно, но и опасно, особенно для самых уязвимых категорий — женщин с детьми, людей пожилого возраста, лиц с инвалидностью.
Правовой основой для принятого решения стала Директива 2001/55/EC — механизм ЕС, предусматривающий введение временной защиты в случае массового наплыва перемещенных лиц из третьих стран. Эта директива позволяет странам-членам коллективно гарантировать убежище без прохождения индивидуальной процедуры предоставления статуса беженца, что в условиях масштабной войны значительно облегчает процесс регистрации и доступа к услугам.
Отдельно в документе акцентируется внимание на механизмах информационного обмена между государствами-членами. Речь идет о недопущении ситуаций, когда один и тот же человек получает статус временной защиты одновременно в нескольких странах. С целью упорядочения регистрационных данных правительства ЕС продолжат взаимодействие, в частности через цифровые платформы и базы данных. Это поможет обеспечить равное распределение ответственности между государствами и избежать злоупотреблений.
Что дает статус временной защиты: права и гарантии
Для украинцев это решение означает сохранение права законно находиться в Европейском Союзе еще не менее полутора лет — до весны 2027-го. Согласно условиям временной защиты, лица, им пользующиеся, имеют право:
- проживание на территории страны-члена ЕС;
- на трудоустройство без необходимости дополнительных разрешений;
- на доступ к базовым медицинским услугам;
- на образование для детей;
- на социальную помощь, включающую жилищную поддержку, денежные выплаты и другие социальные услуги.
Решение Совета ЕС снимает угрозу для миллионов семей, которые в последние годы успели интегрироваться в местные общины, получить работу, устроить детей в школы и получить временную стабильность. Теперь они могут планировать свою жизнь без страха, что легальный статус будет прекращен в 2025 году.
Масштабы перемещения украинцев
По официальным данным Евросоюза, по состоянию на 2025 год в рамках действия временной защиты зарегистрировано более 4,3 миллионов украинцев. Это самый массовый случай использования механизма Директивы 2001/55/EC с момента его принятия. Крупнейшие украинские общины сформировались в Польше, Германии, Чехии, Испании, Франции и Италии.
Для многих из этих людей новая страна стала не только временным убежищем, но фактически вторым домом. Они работают, платят налоги, учатся, создают бизнесы, участвуют в общественной жизни. Украинское присутствие ощутимо во всех сферах — от экономики до культуры.
Продолжение временной защиты имеет не только гуманитарное, но и политическое значение. Это сигнал единства и продолжительной солидарности с Украиной. ЕС признает, что война не завершилась и что миллионы людей остаются уязвимыми. В то же время, это решение сохраняет социальную стабильность внутри стран-членов, которые уже адаптировали инфраструктуру под прием беженцев.
С практической стороны, украинцам не придется проходить повторные процедуры для подтверждения своего статуса, если ситуация не изменится, документы будут автоматически продлены. Это снизит нагрузку на административные службы стран и позволит сосредоточиться на вопросах интеграции.
Новые горизонты для украинцев в ЕС
Решение Совета ЕС вписывается в более широкий контекст евроинтеграции Украины. Недавно также стало известно, что с 1 января 2026 Украина должна присоединиться к общему пространству «Roam like at Home», который отменит плату за роуминг для украинских абонентов в рамках ЕС. Это еще один шаг по углублению связей между Украиной и европейским сообществом — не только на уровне политики, но и в повседневной жизни.
Параллельно международные организации обращают внимание на экономический эффект украинского присутствия. По оценкам ООН, беженцы из Украины стали заметным экономическим фактором во многих странах, в частности, в Польше. Совокупный экономический потенциал украинцев за границей все больше влияет на рынок труда, потребление и социальные услуги.
Продолжение временной защиты до марта 2027 года для миллионов украинцев означает прежде всего покой: дети смогут продолжить учебу, взрослые — работу, а семьи — жизнь без постоянной тревоги. Однако это также свидетельствует о том, что война не завершилась, и перспектива возвращения домой все еще остается далеким, хотя и желанным, горизонтом. ЕС, продолжая защиту, признает эту реальность — и берет на себя ответственность и в дальнейшем быть убежищем для нуждающихся.
