Близько 1,9 млн українців щороку отримують зарплати “в конвертах”, через що державний бюджет втрачає приблизно 250 млрд грн. Про це зазначив асоційований експерт CASE Україна Олег Гетман, спираючись на дослідження Іset. Попри цифровізацію податкової служби, впровадження ризик-орієнтованого підходу до перевірок і державну політику детінізації, практика виплати “тіньових” зарплат продовжує зростати та залишилася однією з найпоширеніших форм “сірої” економіки.
Основною причиною такого явища експерти називають надмірне навантаження на фонд оплати праці, яке за останній рік зросло понад оптимальні показники. Ефективне навантаження досягло 53% від фонду оплати праці, тоді як за нормативами оптимальним вважають 20%.
До початку війни, за даними Держстату, близько 3 млн українців працювали неофіційно, що становило майже п’яту частину зайнятих віком 15–70 років. Після початку повномасштабного вторгнення частка неофіційно зайнятих дещо знизилася: за даними репрезентативного опитування ЮНІСЕФ 2024 року, близько 14% працюють за наймом без офіційного оформлення, ще 4% – індивідуально без реєстрації, разом приблизно 18%.
На офіційних умовах в економіці України працюють 7,6 млн найманих працівників і майже 1,5 млн ФОП, тобто загалом 9,1 млн осіб. Неофіційно зайняті за наймом отримали минулого року понад 250 млрд грн доходу, що могло б забезпечити близько 125 млрд грн податків. За оцінками верхньої межі, тіньові доходи могли сягати 400 млрд грн із потенційними податковими надходженнями до 200 млрд грн.
Найпоширенішою є схема “мінімалка+конверт”: приблизно 650 тис. працівників отримують офіційно мінімальну зарплату, а решту доплачують неофіційно. Втрати бюджету через такі практики коливаються від 25 до 53,5 млрд грн на рік, а загальні недоотримані податки від усіх неофіційних зарплат – від 150 до 253 млрд грн щороку.
Найбільше “тіньові” виплати застосовуються у роздрібній торгівлі. Тут середні зарплати у топ-50 мереж коливаються від 8 до 60 тис. грн на місяць, що вказує на широке використання “конвертів”. Якщо у 2021 році втрати бюджету від цього сектору становили 13 млрд грн, то у 2024 році вони зросли до 37,2 млрд грн. Експерти наголошують, що тіньова зайнятість збільшується як відповідь на високі податки та адміністративний тиск, а під час війни це негативно впливає на оборонний бюджет.
