Ексголова Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури Мустафа Найєм оприлюднив повний текст проєкту угоди між Україною та урядом США про корисні копалини. В документі йдеться про створення фонду “Reconstruction Investment Fund”. Текст проєкту розроблений юристами компанії Freshfields на замовлення державної фінансової корпорації США DFC.
“Я вважаю правильним, щоби з ним змогли ознайомитися ті, кому справді важливо розуміти суть: юристи, економісти, аналітики, громадськість. Це не спроба зірвати угоду чи зупинити процес. Я навів конкретні пропозиції, що варто змінити. І якщо дочитаєте до кінця, стане зрозуміло: ця угода – не загроза, а потенційна можливість”, – зазначив Найєм.
Документ містить 55 сторінок англійською, тоді як раніше джерела говорили про 58. Найєм, який раніше був народним депутатом та журналістом-розслідувачем, не вказав, хто саме передав йому текст, однак зазначив, що це не були джерела в українському чи американському уряді, і що публікація узгоджена.
“Це сувора корпоративна угода, виписана мовою штату Делавер. Дизайн простий: США – ухвалюють рішення, Україна – передає ресурси й бере зобов’язання”, – пояснив Найєм.
За його словами, це типовий інвестиційний інструмент з прибутковістю, одиницями участі, ризиками, управлінцями та чітким розподілом вигоди. Він уточнив, що фонд пропонують створити як партнерство, в якому Україна виступає обмеженим партнером (Limited Partner) без права ухвалювати рішення.
Натомість керівництво здійснює General Partner, призначений винятково американською стороною через DFC. Така сторона матиме повноваження створювати компанії, змінювати регламент, переоцінювати внески, визначати прибутковість і змінювати угоду за погодженням з DFC.
Найєм зазначив, що Україна надає фонду Royalty Interest – право на частку доходів від майбутніх проєктів. Проте вартість цього активу, його облік, обсяг зобов’язань та валютні умови визначає General Partner.
“Це складна інституційна конструкція – фонд фондів, із можливістю створювати підплатформи, управляючі компанії, фінансові інструменти. Але у всій цій архітектурі Україна всюди – пасивна сторона”, – підсумував він.
Нагадаємо, що 28 березня перша віцепрем’єрка – міністр економіки Юлія Свириденко підтвердила у Верховній Раді, що уряд отримав від США проєкт угоди щодо корисних копалин.
“Це робоча версія, яка, по суті, відображає позицію юридичних американських радників. Ми формуємо свою позицію і зараз процес також формалізований. Коли буде необхідно, ми звичайно вийдемо з консультації до Верховної Ради. Будь-які публічні дискусії наразі щодо тексту цієї угоди завдають тільки шкоди перемовинам і нам заважають вести конструктивну дискусію з американськими партнерами”, – підкреслила Свириденко.
