Польща запроваджує трирічний статус для українських біженців та уніфікує їхні права з іншими іноземцями

Наявність великої кількості українців у Польщі, які прибули після початку повномасштабного вторгнення Росії, поставила уряд країни перед необхідністю перегляду системи тимчасового захисту, щоб вона відповідала довгостроковим адміністративним та соціальним потребам. В умовах перевантаженості органів влади та муніципальних структур, а також зміни фінансового забезпечення, польська влада розробила законодавчі зміни, які передбачають добровільну зміну статусу з тимчасового захисту на тимчасове перебування строком на три роки.

Прийняття нового закону та його мета

Сейм Польщі ухвалив відповідний закон, який наразі очікує на підпис президента. Його основна мета полягає у наданні українцям можливості інтегруватися у суспільство на тих самих підставах, що й інші іноземці, легалізовані в країні. Зокрема, зміна статусу гарантує право на працю, освіту та соціальні виплати, які безпосередньо пов’язані з формою легалізації перебування. Про це повідомляє сайт Польського радіо.

Заступник міністра внутрішніх справ та адміністрації Мацей Душчик повідомив, що закон створює механізм для українців, які мають законні підстави перебування як воєнні біженці, подавати заявку на зміну статусу вже з січня або на початку лютого наступного року.

Подання заяви на зміну статусу передбачає реєстрацію у спеціальній інформаційній системі, де українці заповнюють коротку форму та вносять свої дані. Система автоматично передає інформацію до воєводських управлінь, які перевіряють відповідність заявлених даних з наявними записами. У разі підтвердження інформації заявника запрошують на здачу відбитків пальців, після чого видають посвідку на тимчасове перебування строком на три роки. Така процедура дозволяє поєднувати швидкість обробки заяв з контролем та перевіркою легальності перебування, водночас забезпечуючи доступ до базових прав, які надаються легально зареєстрованим іноземцям.

Соціальна допомога та фінансові зміни

Уряд Польщі планує поступове скорочення дії механізму допомоги українцям, які перебувають на тимчасовому захисті. Наразі близько одного мільйона громадян України користуються підтримкою держави, серед яких переважно жінки та діти. Зокрема, люди, які мають оплачувану роботу, повинні самостійно покривати витрати на житло та медичне страхування, що забезпечує рівні умови для всіх іноземців, які легально перебувають у країні. Ті, хто не має доходу, зможуть подавати заявки на отримання соціальної допомоги відповідно до чинних процедур.

Подібні зміни спостерігаються і в інших країнах ЄС. Наприклад, Німеччина скоротила розмір грошової допомоги для українських біженців, які прибули після квітня поточного року, до 411 євро на місяць, що відповідає сумам для біженців із інших країн. Такі заходи відображають прагнення урядів інтегрувати українців у національні системи соціальної підтримки, одночасно адаптуючи фінансові ресурси до реальних можливостей держави.

Масштаб перебування українців у ЄС

За даними Міністерства соціальної політики, сім’ї та єдності за кордоном, понад сім мільйонів українських громадян перебувають за межами країни, з яких приблизно 4,6 мільйона отримали тимчасовий захист у країнах Євросоюзу. У Польщі, де проживає найбільша частина українців, ця категорія складає близько одного мільйона людей. Нові правила дозволяють створити більш передбачуваний і контрольований механізм перебування, водночас полегшуючи планування муніципальних ресурсів і соціальних виплат.

Законодавчі зміни у Польщі сприятимуть формалізації перебування українців на триваліший період та нададуть легальні підстави для участі у ринку праці та освітньому процесі, що в перспективі може забезпечити більш стабільну соціально-економічну інтеграцію. Поступове припинення допомоги держави для працюючих українців також стимулює самостійність у вирішенні житлових і фінансових питань, одночасно зменшуючи навантаження на муніципальні структури та державний бюджет.