Европейская комиссия опубликовала отчет о достижениях Украины на пути интеграции в ЕС, а также детальный документ на 100 страниц, в котором определены ключевые задачи для Украины. Одним из важных условий для начала переговоров с ЕС является успешное внедрение судебной реформы.
Многие из этих задач уже озвучивались в предыдущих рекомендациях Еврокомиссии, в Меморандуме с МВФ и других документах, однако есть и новые требования.
В отчете указано, что «Украина имеет определенный уровень подготовленности по судебной реформе, борьбе с коррупцией и соблюдению основных прав и достигла определенного прогресса». Комиссия отметила, что прошлогодние рекомендации были частично выполнены и остаются актуальными.
На 2025 год Еврокомиссия определила следующие ключевые задачи для Украины:
- продолжить заполнение судебных вакансий на основе обновленного законодательства;
- создать новый суд для рассмотрения административных дел, в частности дел с участием государственных органов, с прозрачным и независимым отбором судей (речь идет о Высшем суде по публично-правовым спорам, о котором подробно рассказала заместитель руководителя Офиса Президента Ирина Мудрая);
- продолжать оценивание и квалификационную проверку судей с привлечением ОСД;
- начать рассмотрение дисциплинарных дел с привлечением Службы дисциплинарных инспекторов, ориентируясь на приоритетные критерии ВСП;
- принять законодательство для совершенствования декларирования добропорядочности судей и проверки таких деклараций;
- принять закон об исполнении судебных решений в сфере денежных и неденежных обязательств и усилить цифровизацию исполнительного производства;
- создать систему сбора данных по выполнению судебных решений;
- начать внедрение дорожной карты по модернизации ИТ в судебной системе по итогам аудита;
- продолжить заполнение вакансий в Конституционном Суде;
- улучшить законодательство по уголовным делам, в частности в вопросах высокопоставленной коррупции, включая пересмотр сроков досудебного расследования и изъятием автоматических механизмов закрытия дел в Уголовном процессуальном кодексе;
- принять меры для минимизации коррупционных рисков в Верховном Суде.
Также рекомендуется Высшему совету правосудия утвердить единые критерии для оценки добропорядочности судей и укрепить институциональные возможности ВСП, ВККС и ОСД из-за значительной нагрузки на эти органы.
В разделе о борьбе с коррупцией указано, что Украина должна:
- увеличить количество судей и административного персонала в Высшем антикоррупционном суде (ВАКС);
- завершить развертывание электронной системы управления делами для антикоррупционных органов и ВАКС;
- обеспечить ВАКС постоянным помещением для стабильной работы.
