Глава парламентского комитета по финансам, налоговой и таможенной политике Даниил Гетманцев объявил об инициативе стимулирования спроса на облигации внутреннего государственного займа (ОВГЗ) среди населения в условиях войны. Он предложил ввести обязательную покупку государственных ценных бумаг в размере 7% от официального дохода каждого украинца.
Гетманцев отметил, что в условиях войны увеличение объема размещения ОВГЗ является одним из немногих доступных внутренних источников финансирования, вместе с повышением налогов, что может частично покрыть потребности в финансировании безопасности и обороны.
Увеличение внутренних рыночных заимствований также позволяет избежать эмиссионного финансирования дефицита бюджета, которое применялось в 2022 году и способствовало росту инфляции. Поэтому задачей на ближайшее время остается развитие ликвидности первичного и вторичного рынков ОВГЗ.
По его мнению, поддержка спроса на ОВГЗ зависит от сохранения привлекательных процентных ставок. Средневзвешенная доходность гривневых ОВГЗ, выпущенных в октябре, составила 15,6%, что опережает ожидаемую девальвацию и инфляцию. Для населения эти инструменты выгоднее депозитов, поскольку инвестиционный доход от них не облагается налогом на доходы физических лиц и военным сбором.
Гетманцев привел пример Израиля, который во время больших войн вводил обязательные накопительные схемы для мобилизации внутренних сбережений, в частности долгосрочный обязательный военный заем. В частности, 7% от налогооблагаемого дохода работников и предприятий выделялись на приобретение военных облигаций, которые приносили доходность в 5% и не облагались налогами, а тело займа индексировалось в соответствии со стоимостью жизни.
По словам Гетманцева, аналогичный инструмент, ограниченный военным временем и предназначенный исключительно для поддержки сектора безопасности и обороны, может быть введен и в Украине. Он отметил, что хотя уже существует военный сбор, обязательная покупка военных облигаций может стать дополнительным инструментом, особенно при участии государственных банков, которые должны разработать индивидуальные планы покупки.
