Изменения в идентификации пенсионеров: что нужно знать, чтобы не потерять выплаты в 2025 году

Каждый раз, когда государство меняет правила в пенсионном обеспечении, это вызывает вполне понятную обеспокоенность. Для одних из-за страха что-то не успеть или неправильно оформить, для других из-за ощущения, что условия снова стали более сложными или менее прозрачными. В 2025 году появились новые нюансы в процессе идентификации лиц, важно знать, чтобы не потерять выплаты или не попасть в юридическую ловушку. Часть нововведений разъясняет Пенсионный фонд, однако многие вопросы остаются без ответов, особенно когда речь идет о нестандартных ситуациях или спорных решениях.

Редакция ИА «ФАКТ» обратилась к юристам адвокатского объединения «Репешко и партнеры», которые прокомментировали пенсионное законодательство и объяснили, что изменилось в 2025 году на практике. В частности, речь идет об идентификации лиц, получающих выплаты от государства.

Периодическая идентификация лиц, получающих выплаты от государства, стала обычной не только европейской, но и мировой практикой. Данный механизм позволяет как экономить государственные средства, так и способствовать тому, чтобы назначенные выплаты получали именно те лица, на имя которых они назначены. В Украине указанная идентификация работает уже не один год и касается выплаты пенсий гражданам и не только. В этом году порядок прохождения идентификации претерпел изменения.

С 20.03.2025 вступило в силу постановление Кабинета Министров Украины от 11.02.2025 № 299 «О некоторых особенностях выплаты пенсий (ежемесячного пожизненного денежного содержания) и страховых выплат по страхованию от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, которые повлекли за собой ущерб» пенсий (ежемесячного пожизненного денежного содержания) и осуществления страховых выплат по страхованию от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, повлекших потерю трудоспособности, лицам, временно проживающим за пределами Украины, или проживающим на временно оккупированных российской федерацией территориях Украины, или проживают на подконтрольной Украине территории.

Указанный порядок регулирует механизм следующих выплат:

• пенсий;
• ежемесячного пожизненного денежного содержания;
• осуществление страховых выплат по страхованию от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, повлекших потерю трудоспособности.

Отметим, что данный механизм касается не всех граждан, получающих перечисленные выплаты, а исключительно тех лиц, которые:

• временно проживают вне Украины;
• проживают на временно оккупированных российской федерацией территориях Украины, включенных в перечня территорий, на которых ведутся (велись) боевые действия или временно оккупированных российской федерацией, утвержденного Минреинтеграции, для которых не определена дата завершения временной оккупации;
• выехавшие из временно оккупированных российской федерацией территорий Украины и проживающих на подконтрольной Украине территории.

Следует отметить, что действие этого Порядка не распространяется на граждан Украины, временно проживающих за пределами Украины, которым пенсия или страховые выплаты выплачиваются на условиях международных договоров Украины, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины.

В соответствии с пунктом 6 указанного порядка 299 перечисленным получателям пенсия и другие выплаты осуществляются при условии прохождения лицом физической идентификации до 31 декабря каждого календарного года. Ранее указанный срок составил 6 месяцев. Срок идентификации в текущем году составляет до 31 декабря 2025 года.

К физической идентификации приравниваются следующие действия гражданина:

• авторизация в личном электронном кабинете на вебпортале электронных услуг Пенсионного фонда Украины с помощью удаленной квалифицированной электронной подписи «Действие. Подпись» («Действие ID»), созданной с помощью мобильного приложения Единого государственного вебпортала электронных услуг (Действие);
• идентификация лица с помощью видеоконференцсвязи, проведенного территориальным органом Пенсионного фонда Украины с соблюдением требований законодательства в сфере электронных доверительных услуг, во время сеанса которого предъявляются документы, удостоверяющие личность, в соответствии с порядком, установленным правлением Пенсионного фонда Украины по согласованию с Минсоцполитики и Минци;
• удостоверение в установленном порядке относительно получателя пенсии, временно проживающего за границей, соответствующим зарубежным дипломатическим учреждением Украины факта, что лицо живое.

Документ об удостоверении факта того, что физическое лицо живое, вместе с письменным заявлением лица о продлении выплаты пенсии и других выплат, составленном в произвольной форме, направляется рекомендованным почтовым отправлением или почтовым отправлением с объявленной ценностью территориальному органу Пенсионного фонда Украины по месту нахождения.

Заявление о продлении выплаты пенсии или других выплат вместе со сканированной копией документа об удостоверении факта, что физическое лицо является живым, соответствующим оригиналу документа и пригодным для восприятия его содержания (должно содержать четкое изображение полного состава текста документа и его реквизитов), может быть подано через веб-портал. подписи.

Если вы выбираете видеоидентификацию, для этого необходимо:

1. Авторизироваться на веб-портале электронных услуг Пенсионного фонда Украины.
2. Щелкните категорию “Идентификация в режиме видеоконференций”.
3. Заполнить необходимые поля формы (личные данные лица), указать адрес электронной почты и номер телефона для связи с сотрудником ПФУ, выбрать платформу проведения видеосвязи (Телеграмм, Вайбер, УотсАп, Мит, Сигнал или Зум) и указать дополнительные потребности (перевод на жестовом языке, помощника/ассистента).
4. Дать согласие на обработку персональных данных и нажать «Подать заявление».
5. Срок ожидания проведения идентификации происходит не ранее чем через 10 рабочих дней и не позднее 30 календарных дней с даты подачи заявления. Для согласования времени и способа проведения видеоидентификации вам позвонит по телефону специалист ПФУ.

Во время видеоконференцсвязи сотрудник ПФУ сверяет лицо получателя с фото, которое содержит документ, удостоверяющий личность владельца. При этом видеофиксация производится таким образом, чтобы видеоизображения позволяли распознать получателя и детали идентификационного документа (фото, данные).

Для прохождения идентификации в указанном случае необходимо предоставить следующие документы:

• паспорт гражданина Украины или загранпаспорт или свидетельство о рождении, если выплаты получают на ребенка;
• открытый счет в любом банке Украины или карточке, на которую поступает пенсия;
• пенсионное удостоверение.

Впрочем, еще одним вариантом идентификации является личное посещение сервисного центра Пенсионного фонда Украины или банковского учреждения, через которое происходит получение средств. Способ подойдет тем, кто находится на территории подконтрольной Украине.

Таким образом, по действующему законодательству выплата пенсии и других выплат прекращается в двух случаях:

1. В случае отсутствия в Пенсионном фонде Украины информации о прохождении физической идентификации по состоянию на 31 декабря календарного года получателям выплат, временно проживающих за пределами Украины или проживающих на временно оккупированных Российской Федерацией территориях Украины, с 1 января года, следующего за календарным годом, в котором лицо обязано. Проще говоря те лица, которые до 31 декабря 2025 не пройдут идентификацию, с 1 января 2026 пенсий и других соответствующих выплат получать не будут.
2. В случае поступления в Пенсионный фонд Украины от учреждений уполномоченных банков информации об отсутствии в течение шести месяцев расходных операций на текущих счетах получателей выплат, проживающих на временно оккупированных территориях Российской Федерации, и при условии, что в течение этого периода не проводилась физическая идентификация лица.

К нам часто обращают вопрос, который многих волнует: какие же именно действия нужно будет предпринять для возобновления выплат в случае их прекращения? Отметим, что возобновление выплаты пенсии (ежемесячного пожизненного денежного содержания) лицам, выплата пенсии (ежемесячного пожизненного денежного содержания) которым прекращено осуществляется по решению территориального органа Пенсионного фонда Украины в случае следующих действий:

1. После прохождения физической идентификации в течение года с даты прекращения выплаты;
2. По заявлениям о возобновлении пенсии и других выплат, поступивших в Пенсионный фонд Украины, в частности, поданными:

• с использованием удаленной квалифицированной электронной подписи «Действие. Подпись» («Действие ID»), созданной с помощью мобильного приложения Единого государственного вебпортала электронных услуг (Действие);
• через веб-портал электронных услуг Пенсионного фонда Украины, в случае установления органами Пенсионного фонда Украины лица получателя в режиме видеоконференцсвязи с соблюдением требований законодательства, во время которого предъявляются документы, удостоверяющие личность.

Пенсии и другие платежи, выплата которых приостановлена ​​до вступления в силу постановления Кабинета Министров Украины от 11 февраля 2025 г. № 299 – до 20 марта 2025 года в связи с непрохождением получателем физической идентификации, отменой действия справки о взятии на учет ВПЛ возобновляются по заявлениям о возобновлении выплат, поступивших в органы Пенсионного фонда Украины в том же порядке, который расписан выше.

Получатели, временно проживающие за пределами Украины или получившие временную защиту или статус беженца, заявление о возобновлении выплаты пенсии могут прислать по почте документ об удостоверении факта, зарубежным дипломатическим учреждением Украины, что физическое лицо живое с соответствующим заявлением. После прохождения идентификации выплата будет возобновлена ​​(с даты ее прекращения).

Также отметим, что лицам, проживающим на временно оккупированных территориях Российской Федерации или выехавших на подконтрольную Украине территорию с временно оккупированных Российской Федерацией территорий Украины, выплата пенсии производится при условии неполучения пенсии от органов пенсионного обеспечения Российской Федерации. В связи с имеющимися в стране обстоятельствами, следует напомнить получателям пенсии одну норму, которой почти никто не знает, а вот и не пользуется — как заранее получить пенсию при переезде за границу.

Дело в том, что согласно статье 51 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», гражданам, решившим переехать на постоянное место жительства за пределы Украины, предоставляется возможность получить пенсию авансом за шесть месяцев.  Указанную пенсионную выплату можно оформить после подачи заявления. Зачисление средств начинается с месяца, следующего за месяцем снятия с учета по месту жительства. Чтобы воспользоваться указанным механизмом, пенсионер должен обратиться в территориальное управление Пенсионного фонда Украины по своему месту жительства.

Представителю Пенсионного Фонда в таком случае необходимо предоставить следующие документы:

• заявление, оформленное по установленному образцу;
• справку о снятии с регистрации места жительства на территории Украины;
• документ, подтверждающий выезд: паспорт гражданина Украины для выезда за границу с соответствующей отметкой о постоянном проживании за пределами Украины, паспорт иностранца или документ, удостоверяющий личность без гражданства.

При этом выплата пенсии производится путем перечисления суммы на текущий счет гражданина в одном из уполномоченных банков.

Как видим, государство тщательно следит за средствами, выплачиваемыми украинцам. Учитывая это, рекомендуем всегда заблаговременно заботиться об осуществлении действий, требующих официальные органы власти для продолжения регулярных выплат и интересоваться новостями в текущем законодательстве, ведь незнание закона не освобождает от ответственности.