Удастся ли сохранить машиностроительный экспорт: Дмитрий Кисилевский о бездействии НБУ

Украинская экономика переживает одно из сложнейших испытаний в своей истории, и поддержка экспорта сейчас критически важна для ее устойчивости. Особенно это касается высокотехнологичного машиностроения, обеспечивающего стране стратегические валютные поступления и создающего продукцию, необходимую как для обороны, так и для восстановления разрушенной инфраструктуры. Однако вместо поддержки эта отрасль сталкивается с бюрократическим торможением, которое может нанести ей непоправимый ущерб.
Почему НБУ затягивает принятие решения для машиностроительной отрасли?. экономики в целом.
Эксперт Дмитрий Кисилевский, заместитель председателя комитета Верховной Рады по экономическому развитию, считает, что Национальный банк Украины уже семь месяцев игнорирует рекомендацию Кабинета Министров о продлении сроков возврата валютной выручки для экспорта продукции машиностроения со 180 до 270 дней. По его словам, это решение касается ограниченного количества товаров, природа продаж которых не разрешает закрывать внешнеторговые соглашения в установленный 180-дневный срок. Однако Нацбанк не только не принимает это изменение, но и не дает никаких объяснений относительно его отклонения, фактически игнорируя решение правительства.
Кисилевский отмечает, что такое игнорирование касается не только машиностроения. Также НБУ не принял решения о продлении сроков возврата валютной выручки при импорте станков и других средств производства. Это происходит на фоне войны, когда враг систематически уничтожает производственные мощности, включая предприятия оборонной сферы. Производство сложного оборудования на заказ, по его словам, обычно занимает более полугода, что делает 180-дневный срок возврата валютной выручки крайне неудобным и даже вредным для предприятий.
В то же время Кисилевский обращает внимание, что правительство в том же постановлении предлагало Нацбанку продлить сроки возврата валютной выручки для экспорта аграрного сырья. Это решение НБУ приняло за три недели. и импорта критически важных средств производства блокируется. выполнении НБУ».
На фоне этих действий Кисилевский напоминает, что отрицательное сальдо внешней торговли Украины уже выросло с 27,5 млрд долларов в 2023 году до 29,1 млрд долларов в 2024 году. В то же время он обращает внимание на отсутствие коммуникации со стороны Национального банка: хотя вопрос валютной выручки критически важен для украинского бизнеса, глава НБУ даже не появился на ежегодном Export Credit Forum в Киеве, хотя его выступление было запланировано в программе мероприятия.
Эксперт отмечает, что это лишь один из примеров того, как Нацбанк влияет на реальный сектор экономики. Другой ключевой вопрос – доступ к финансированию, которое остается одной из острейших проблем для украинских производителей и экспортеров. Он обращает внимание на то, что в новой стратегии НБУ «Финансовая крепость Украины» регулятор заявляет о поддержке экономического роста как одной из главных целей. Однако, по словам Кисилевского, в этом документе отсутствует реальная поддержка доступного кредитования для предпринимателей.
Он отмечает, что слово «экспорт» в стратегии НБУ упоминается только в контексте «экспортной логистики», хотя это не сфера компетенции финансового регулятора. Еще большее возмущение вызывает тот факт, что программы льготного кредитования, такие как «5-7-9%», НБУ фактически рассматривает как угрозу для государственного бюджета.
Десятки тысяч украинских предпринимателей пользуются программой «5-7-9%», позволяющей малому и среднему бизнесу получать кредиты под пониженную ставку.
Однако из-за того, что Нацбанк не привел в соответствие свои нормативные акты, банки начали посылать предпринимателям письма с требованием выплачивать полную ставку процентов, аргументируя это тем, что государство задерживает компенсационные выплаты. Правительство еще в конце 2023 приняло решение об изменении срока компенсации процентов с шести до девяти месяцев, однако НБУ уже больше года не вносит соответствующих изменений, создавая правовую коллизию, которой пользуются коммерческие банки.
Кисилевский отмечает, что все эти проблемы – не просто бюрократические нюансы, а реальные угрозы украинскому производству, экспорту и экономическому развитию. Как представитель парламента, ответственный за политику поддержки производства под лозунгом «Сделано в Украине», он постоянно получает обращение от бизнеса по этим вопросам, но видит, что Нацбанк продолжает их игнорировать.
Эксперт призывает регулятора наконец-то начать диалог с производителями и экспортерами, ведь вопросы валютной выручки и доступного кредитования напрямую влияют на экономическую устойчивость страны. По его мнению, макрофинансовая стабильность, о которой постоянно говорит НБУ, невозможна без развития реального сектора экономики, и если регулятор не изменит своего подхода, это может привести к еще большему ухудшению торгового баланса, сокращению производства и потере конкурентоспособности Украины на международном рынке.