В Украине провели опрос по злоупотреблению органами местного самоуправления: омбудсмен

Недавно Офис Омбудсмана инициировал информационную кампанию, направленную на борьбу с явлением, получившим название «бумажный терроризм». Это явление заключается в направлении большого количества запросов на информацию в государственные органы, что усложняет их работу. Кроме анализа обращений Офис Омбудсмана в сотрудничестве с партнерами подготовил аналитический. отчет по результатам опроса органов государственной власти и местного самоуправления по поводу злоупотреблений конституционными правами на доступ к информации и обращения.

Основные причины злоупотреблений

В аналитическом отчете выделено несколько ключевых причин, по которым происходят злоупотребления правом на информацию и обращение:

• Несовершенство и устаревший законодательство об обращении граждан и доступ к публичной информации.
• Противоправные мотивы запросчиков информации или заявителей.
• Отсутствие юридической ответственности и других предохранителей во избежание таких злоупотреблений.

Самые распространенные виды злоупотреблений

Основные и наиболее распространенные виды злоупотреблений включают:

• Отправка значительного количества идентичных по содержанию обращений и запросов в короткий промежуток времени как от одного человека, так и от разных лиц.
• Однотипность обращений к значительному количеству адресатов, что приводит к одновременному рассмотрению одного и того же обращения многими органами.
• Представление обращений с просьбой направить его другому адресату.
• Системное злоупотребление правом на устное обращение.
• Использование нецензурной и оскорбительной лексики в текстах обращений.
• Злоупотребление правом на рассмотрение обращения напрямую руководителем органа власти и другие виды злоупотреблений.

Необходимость изменений в законодательстве

Как следствие для устранения этой проблематики необходимы изменения в законодательство. Офис Омбудсмана совместно с партнерами уже работает над конкретными предложениями по законодательным изменениям, цель которых усовершенствовать механизмы предотвращения злоупотреблений правом на информацию и обращения.

Эти предложения будут направлены на:

• Совершенствование законодательства об обращении граждан и доступе к публичной информации.
• Установление юридической ответственности для лиц, злоупотребляющих своими правами.
• Внедрение эффективных предохранителей, позволяющих избегать подобных злоупотреблений в будущем.