Верховная Рада Украины во втором чтении и в целом приняла законопроект №13202-1 “О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно организационных основ осуществления поддержки в аграрном секторе”. Документ предусматривает создание создания базовых иннов. Одним из ключевых станет Выплатное агентство, отвечающее за своевременную и прозрачную выплату государственной поддержки сельскохозяйственным производителям.
Агентство будет администрировать финансовую поддержку в сфере сельского хозяйства в соответствии с европейскими стандартами и откроет возможности для полного использования средств, которые будут предоставлены ЕС в рамках реализации Совместной аграрной политики в Украине.
“Выплатное агентство станет структурой, которая обеспечит государственную поддержку агропроизводителям, согласно европейским стандартам. Принятый закон будет способствовать укреплению устойчивости агропроизводства, развитию сельских территорий, обеспечению продовольственной безопасности, обеспечению прозрачного и эффективного финансового управления, — отметил заместитель министра экономики, окружающей среды и сельского хозяйства Украины Денис Башлик.
Основными задачами агентства будут эффективный финансовый контроль, проверка правомерности расходов, соблюдение требований законодательства Украины и ЕС, а также обеспечение прозрачности использования бюджетных и международных ресурсов. Ее деятельность будет основываться на принципах подотчетности, обоснованности затрат, минимизации рисков злоупотреблений и недопущении нецелевого использования средств.
Законом также предусмотрено внедрение Интегрированной системы администрирования и контроля (ИСАК) — украинского аналога европейской системы IACS, являющегося ключевым элементом управления финансовыми ресурсами. Она обеспечит точность учета и прозрачный контроль за выплатами. Дополнительно будет создана Система сельскохозяйственных данных (ССД) для сбора, обработки и анализа информации о устойчивом развитии фермерских хозяйств с учетом экологических, социальных и экономических факторов. Это будет способствовать обоснованным управленческим решениям, эффективному планированию, мониторингу и прозрачности аграрной политики.
Закон принят в рамках адаптации украинского законодательства к нормам ЕС, а также на выполнение международных обязательств Украины в рамках евроассоциации. Он направлен на реализацию инициативы ЕС “Ukraine Facility”. Выплатное агентство как специализированный государственный орган должно пройти аккредитацию Европейской комиссии для подтверждения надежности и защищенности своих систем контроля и учета, что позволит Украине получить доступ к финансовым инструментам ЕС для аграриев.
