Сейм Польщі відхилив законопроєкт Кароля Навроцького про допомогу українським біженцям

Перебування українських біженців у Польщі останніми роками потребує постійного поєднання гуманітарної підтримки, соціальної інтеграції та правових механізмів її забезпечення. Після початку війни тисячі українців були змушені залишити свою країну, а їхній легальний статус та доступ до соціальних послуг у Польщі залежали від рішень польських органів влади. Нещодавно президент Кароль Навроцький ініціював законопроєкт, який мав уточнити умови надання допомоги українським біженцям, зокрема щодо виплат для родин з дітьми. Його розгляд у Сеймі став одним з центральних моментів дискусії про соціальні права біженців.

Відхилення президентського законопроєкту

7 листопада 2025 року Сейм Польщі відхилив альтернативний законопроєкт Президента Польщі Кароля Навроцького. Законопроєкт, який він подав після накладеного вето на проєкт закону, що підготував уряд, передбачав уточнення правил отримання соціальної допомоги українськими біженцями та виплат 800+ на дітей тільки працюючим родинам. Парламент визнав цю ініціативу дублюванням вже ухваленого закону, і за відхилення проголосували 244 депутати.

У власному проєкті закону Навроцький пропонує подовжити строк отримання польського громадянства з трьох до десяти років, збільшити термін покарання за нелегальне перетинання кордону до п’яти років, а також включити положення «стоп бандеризму», прирівнявши його до нацизму.

Відхилення законопроєкту залишає чинним закон, ухвалений у вересні 2025 року, який продовжує легальний статус перебування українців у Польщі до 4 березня 2026 року. Водночас він встановлює більш жорсткі умови для отримання фінансової допомоги та соціальних пільг, що безпосередньо впливає на родини біженців, які не мають офіційного працевлаштування.

Умови отримання соціальної допомоги

За чинним на даний час законодавством, соціальні виплати можуть отримувати лише українці, які офіційно працюють у Польщі, а їхні діти відвідують місцеві школи. Винятки зроблено для родин, які виховують дітей з інвалідністю. Українці, які не працюють, втрачають доступ до ряду соціальних пільг, включно з безоплатною медичною реабілітацією, лікуванням від залежностей, участю у державних програмах охорони здоров’я та частиною стоматологічних послуг.

Ці зміни створюють додаткові виклики для родин, які опинилися в складних життєвих обставинах, адже від доступу до соціальної підтримки залежить не лише фінансова стабільність, а й можливість забезпечити дітям освіту, медичну допомогу та соціальну адаптацію.

Значення для українських біженців

Прийняті законодавчі рішення підкреслюють необхідність пошуку балансу між правами переселенців і вимогами польської системи соціальної підтримки. Відхилення законопроєкту Навроцького показало, що будь-які зміни в умовах виплат і соціальної допомоги ретельно оцінюються парламентом, а політичні ініціативи президента не завжди отримують підтримку навіть у питаннях гуманітарної допомоги.

Для українських родин у Польщі це означає, що доступ до допомоги буде залежати від офіційного працевлаштування та участі дітей у системі освіти, що вимагає від сімей активного пошуку роботи та інтеграції у соціальні структури країни.

Що передувало відхиленню законопроєкту

У серпні цього року Президент Польщі Кароль Навроцький наклав вето на законопроєкт, підготовлений урядом, який передбачав соціальні виплати та безкоштовне медичне обслуговування для українців, які не мають офіційного працевлаштування.

Навроцький наголосив, що допомога у вигляді виплат 800+ повинна надаватися лише тим українським громадянам, які працюють у Польщі, а не всім без винятку. За словами президента, протягом більш ніж трьох років війни змінилися як економічні умови, так і суспільні настрої, тому документ потребує значного доопрацювання.

Глава держави підкреслив, що польські громадяни мають користуватися рівними або навіть вищими правами у власній країні порівняно з іноземцями, і саме через це він відмовився підписувати закон у його попередній редакції. Водночас президент представив альтернативний законопроєкт і закликав парламент та уряд протягом двох тижнів підготувати нову версію документа.

Первісний законопроєкт передбачав продовження тимчасового захисту для українських біженців до 4 березня 2026 року та уточнення умов виплат 800+, зокрема поширення їх на дітей, які після завершення школи продовжують навчання.

Після виступу президента представники уряду закликали парламент ухвалити новий закон до кінця вересня, наголосивши, що чинні норми діють лише до цього терміну. Водночас вони запевнили, що українці, які легально працюють та сплачують податки в Польщі, можуть почуватися захищеними.