У ЄС вивчають питання можливого продовження тимчасового захисту для українців на шостий рік. Про це пише Euractiv.
Це стосується понад 4,35 мільйона переміщених осіб, які наразі користуються спеціальними правами на проживання та працевлаштування, наданими після початку повномасштабного вторгнення росії. Розглядають і варіант обмеження програми лише для найбільш вразливих груп.
Директива про тимчасовий захист (TPD) була запроваджена в березні 2022 року як терміновий захід, щоб надати українцям доступ до ЄС, не перевантажуючи систему надання притулку. Спочатку короткострокова програма неодноразово продовжувалася і стала основним механізмом підтримки для мільйонів людей.
Як йшлося в записці Ради ЄС від 17 березня, з якою ознайомився Euractiv, наступного тижня дипломати та посадовці ЄС зустрінуться на технічному засіданні, щоб обговорити умови можливого подовження програми та її персональне і географічне охоплення. Минулого року країни блоку ухвалили рекомендації щодо поступового переходу українців до більш стабільного правового статусу з дозволами на проживання, прив’язаними до роботи, навчання або довгострокового перебування.
Наразі понад чверть усіх українців під тимчасовим захистом перебувають у Німеччині, 22,3% – у Польщі та близько 10% – у Чехії, за даними офіційної статистики. “Однак прогрес у переході до більш стабільного статусу для біженців був повільним і нерівномірним, що починають усвідомлювати багато країн ЄС”, – наголошується у публікації.
Документ, підготовлений до майбутніх переговорів, зазначає, що “на цьому етапі кількість переходів до інших статусів залишається дуже низькою”, а “варіанти інших правових статусів для бенефіціарів залишаються нерівномірними по всьому ЄС”. Деякі держави почали будувати шляхи виходу з тимчасового захисту, але багато інших ще не встановили чітких процедур або рекомендацій.
“Хоча кілька держав-членів почали розробляти механізми переходу з тимчасового захисту, багато інших ще не встановили чітких процедур або рекомендацій щодо проживання після тимчасового захисту”, – зазначено в документі.
Одне з обговорюваних рішень – трансформація програми на більш обмежений “залишковий статус”, що забезпечить соціальний захист для найбільш уразливих або тих, хто ще не має іншого легального статусу.
“Викликає складні правові та політичні питання”, – йдеться в документі.
У ньому також порушується питання, “чи слід вирішувати це питання на рівні ЄС шляхом продовження TPD, чи національним органам влади слід дозволити розрізняти тих, хто може претендувати на легальне проживання, та тих, хто перебуває у вразливому становищі, хто не може”, – пише видання.
Спеціальний посланець Єврокомісії з питань українців, які проживають в ЄС, Ільва Йоханссон, наголосила на початку цього місяця, що п’яти років достатньо для тимчасового захисту і потрібен новий підхід, навіть якщо війна триватиме.
“Вони чітко заявили, що якщо буде якесь продовження, воно має обмежити масштаби та тривалість дії іншим способом, ніж просто продовження в поточному вигляді”, – сказала вона.
