Комітет Верховної Ради з питань фінансів, податкової та митної політики підтримав законопроєкт, що регулює обіг віртуальних активів, та рекомендував його для розгляду в першому читанні. Про це повідомив голова комітету Данило Гетманцев.
У документі вперше визначається поняття віртуального активу (ВА) як особливого виду цифрового майна, що існує в електронному форматі завдяки використанню технології розподіленого реєстру (блокчейну).
За словами Гетманцева, віртуальні активи не прирівнюються до грошей і не можуть використовуватись як офіційний платіжний засіб в Україні. З погляду цивільного права, правовий режим ВА наближений до статусу рухомого майна. Редакція законопроєкту, підготовлена до першого читання, також передбачає ототожнення токенів електронних грошей із визначенням електронних грошей у Законі “Про платіжні послуги”.
Проєкт поділяє віртуальні активи на три основні категорії:
- Токени з прив’язкою до активів — вартість яких стабілізується за рахунок зв’язку з реальними активами (валютою, майном);
- Токени електронних грошей — прив’язані до однієї офіційної валюти;
- Інші віртуальні активи — ця категорія охоплює всі інші типи, і її наповнення визначатиме Регулятор.
Право власності на ВА виникає в результаті емісії, укладення правочину, згідно з законом або на підставі рішення суду, й підтверджується володінням доступу — наприклад, криптографічними ключами.
Публічне розміщення ВА потребує підготовки спеціального документа — “білої книги”, що містить повну інформацію про актив, емітента та ризики. Цей документ має бути достовірним, зрозумілим і не вводити в оману. Будь-які рекламні матеріали мають відповідати даним з “білої книги”, включати застереження щодо ризиків і не поширюватися до офіційного оприлюднення документа.
Постачальники послуг, які працюють з ВА (зберігання, обмін, переказ тощо), повинні пройти авторизацію, відповідати організаційним і фінансовим критеріям, а також забезпечувати захист прав користувачів.
У сфері оподаткування законопроєкт передбачає запровадження окремого режиму для прибутку, отриманого від операцій з віртуальними активами. Податок буде сплачуватись саме з прибутку, а не з повного обсягу операцій. Обмін одного віртуального активу на інший не підлягатиме оподаткуванню.
Якщо дохід не перевищує розмір однієї мінімальної зарплати, податки не нараховуються. Фізичні особи зобов’язані самостійно декларувати отримані доходи та сплачувати відповідні податки. Крім того, у разі продажу активів, які були придбані до моменту набуття чинності законом, протягом 2026 року можна буде скористатися пільговою ставкою податку на доходи фізичних осіб у розмірі 5%.
