Министерство культуры и информационной политики (переименованное 13 сентября 2024 года в Министерство культуры и стратегических коммуникаций Украины) оказалось неспособным полностью обеспечить формирование и реализацию государственной политики в своей сфере. Согласно аудитом Счетная палата, более 500 млн грн, выделенных на управление культурой и информационной политикой, была израсходована бессистемно и неэффективно.
По результатам анализа, ведомство использовало 521,8 млн грн на руководство и управление в данной сфере, но не достигло цели соответствующей бюджетной программы. В частности, было разработано лишь 31% нормативно-правовых актов, которые должны отвечать приоритетам правительственных планов на 2023 год. Не завершены и ключевые документы, такие как Стратегия развития культуры и план мероприятий по ее реализации, а также отсутствуют определенные нормативные акты для развития информационной безопасности.
Аудит также обнаружил, что между 2020 и 2022 годами Министерство не обеспечило системное планирование, мониторинг и отчетность по выполнению своих задач. В отчете говорится, что документы о реализации планов не были утверждены министром, что свидетельствует о слабости управления. По оценкам, структурные подразделения выполнили только 40% мер по внедрению государственной политики в культурной сфере.
Кроме того, отсутствие должного планирования расходов привело к неиспользованию 1,3 млрд грн, а кадровый дефицит в ключевых подразделениях составил всего 25-60% от необходимого штата. Низкая компетенция специалистов по реформированию также стала причиной выполнения лишь 31% мер по формированию политики, что привело к неэффективному использованию 58,4 млн. грн. на выплату надбавок.
Аудит выявил разногласия в учете государственного имущества на сумму 9,8 млрд грн между отчетностью Министерства и данными Фонда госимущества, что указывает на недостатки в управлении активами.
Счетная палата рекомендовала Министерству:
- разработать четкие показатели оценки качества предоставления культурных услуг;
- подготовить нормативно правовые акты для обеспечения выполнения возложенных функций;
- уточнить цель бюджетной программы для достижения реалистических и четких результатов;
- осуществить оценку эффективности управления объектами госсобственности;
- представить в Фонд госимущества данные о стоимости имущества, соответствующих бухгалтерскому учету.
