С начала полномасштабной войны Чехия стала одним из главных прибежищ для украинцев. По официальным данным, по состоянию на декабрь 2024 года в стране было зарегистрировано почти 400 тысяч украинских беженцев со статусом временной защиты. дальнейший статус этих людей и как обеспечить их интеграцию.
18 марта 2025 года правительство Чехии приняло решение ввести специальный долгосрочный вид на жительство для граждан Украины, которые находятся в стране со статусом временной защиты. Об этом сообщило Радио Прага.
Новый механизм должен стать дополнительным вариантом для украинцев, которые смогли адаптироваться в чешском обществе и достигли финансовой независимости. По замыслу правительства это позволит отойти от модели постоянной социальной поддержки и предоставить тем, кто успешно интегрировался, возможность получить более стабильный правовой статус. Однако уже на этапе объявления решения документ вызвал критику со стороны правозащитников и организаций, занимающихся мигрантами. Основная причина – жесткие условия для получения этого разрешения, которые способны выполнить далеко не все украинцы.
Согласно новым правилам, чтобы получить специальное долгосрочное видение на жительство, украинцы должны отвечать сразу нескольким критериям:
- проживать в Чехии со статусом временной защиты не менее двух лет, то есть с конца марта 2023 года;
- начиная с июля 2024 года, не получать никакой гуманитарной помощи от государства;
- иметь официальную занятость или вести предпринимательскую деятельность;
- уплачивать налоги и социальные взносы;
- не иметь судимости и задолженности по медицинскому страхованию;
- обеспечить годовой валовой доход в размере не менее 440 тысяч крон (примерно 17,5 тысяч евро). К этой сумме прибавляется по 110 тысяч крон за каждого дополнительного иждивенца в семье;
- при наличии детей — обеспечить их обучение в чешских школах.
Именно размер необходимого дохода и требование не получать пособия стали главными причинами критики нового подхода. По мнению представителей Консорциума неправительственных организаций, работающих с мигрантами, а также Офиса государственного правозащитника, установленные условия слишком жесткие и не отвечают реалиям жизни большинства украинских беженцев в Чехии.
Правозащитники отмечают, что столь высокий уровень финансовой самостоятельности сможет обеспечить лишь небольшая часть украинцев — преимущественно быстро интегрировавшиеся на рынке труда или начавшие успешный бизнес.
Министерство внутренних дел Чехии подтверждает эти прогнозы: по их оценкам, претендовать на получение специального долгосрочного разрешения смогут лишь около 20 тысяч человек из более чем 659 тысяч украинцев, получивших временную защиту от начала полномасштабной войны. и внести соответствующие изменения в законодательство. Впрочем, Министерство внутренних дел Чехии заявляет, что для расширения количества разрешений нужны законодательные изменения, а пока будут действовать именно такие условия.
Следует отметить, что решение правительства Чехии демонстрирует четкое намерение разделить украинских беженцев на две категории: тех, кто способен обеспечить себя самостоятельно и интегрируется в чешское общество и тех, кто пока не может этого сделать и останется в статусе временной защиты. Эта модель уже вызвала серьезную дискуссию среди экспертов и правозащитников. Ведь с одной стороны Чехия пытается стимулировать экономическую активность и интеграцию, с другой — может оставить без перспектив на стабильную жизнь значительную часть наиболее уязвимых людей. Станет ли новое долгосрочное разрешение инструментом реальной интеграции или превратится в барьер — будет зависеть от дальнейших решений правительства и готовности адаптировать правила к реалиям, в которых оказались украинцы в Чехии.
По официальным оценкам Министерства внутренних дел Чехии, количество украинцев, которые реально смогут отвечать всем жестким требованиям для получения специального долгосрочного вида на жительство, достаточно незначительно.
На фоне таких расчетов правозащитники и организации, работающие с мигрантами, настаивают на необходимости пересмотра подходов и расширения возможностей для украинцев получить разные виды вида на жительство. Они указывают на то, что в нынешних условиях большинство беженцев просто физически не смогут выполнить такие высокие финансовые требования, а значит, будут лишены права перейти на более стабильный и защищенный статус в Чехии. Впрочем, представители Министерства внутренних дел Чехии прямо заявили, что расширение перечня доступных для украинцев вариантов легализации требует изменений в действующем законодательстве. А это значит, что в ближайшее время эти правила останутся в силе, а количество тех, кто сможет воспользоваться новым механизмом, останется ограниченным.
