Европейский суд по правам человека не удовлетворил жалобу двух граждан в части претензий к Украине об отсутствии эффективного расследования нарушения их прав в оккупированном Крыму. В то же время, суд подтвердил нарушения со стороны России. Об этом идет речь в решении ЕСПЧ по делу «Шукурджиев и Кузьмин против России и Украины».
ЕСПЧ объявил решение по делу, связанному с преследованием в оккупированном Крыму участников акции ко дню рождения Тараса Шевченко.
Суд установил, что события, о которых идет речь в жалобе, могут рассматриваться, поскольку они произошли до выхода России из Совета Европы 16 сентября 2022 года. Неучастие российской стороны в процессе не стало препятствием для рассмотрения.
Жалобу против России по поводу нарушения статьи 11 Европейской конвенции по правам человека ЕСПЧ признал приемлемой и установил, что РФ нарушила эту статью в отношении обоих заявителей.
В то же время жалобы против Украины, в которых заявители утверждали, что она не провела эффективное расследование их преследования оккупационной администрацией, суд признал неприемлемыми. В этом вопросе ЕСПЧ подтвердил, что Украина сохраняет так называемые положительные обязательства по ЕКПЧ, но они ограничены, поскольку речь идет о территории, которую государство не контролирует. Поэтому Украина может предпринимать только те шаги, которые реально возможны.
Суд также отметил, что прокуратура АРК как украинский орган по собственной инициативе начала расследование этих фактов на основании информации из открытых источников. Имеющиеся материалы не свидетельствуют о недоработке Украины в рамках тех действий, которые она могла предпринять.
Из-за установленного нарушения со стороны РФ Россию обязали выплатить каждому из заявителей по 7500 евро моральной компенсации, а также 3000 евро обоим заявителям вместе за судебные издержки.
Уполномоченная Министерства юстиции Украины по делам ЕСПЧ Маргарита Сокоренко назвала это решение еще одним прецедентом, подтверждающим системный характер нарушений Россией прав человека в оккупированном Крыму и его ответственность за это.
«ЕСПЛ подтвердил, что собственная инициатива государственных органов важна для защиты прав граждан Украины на временно оккупированных территориях, и учитывается Судом для целей подтверждения выполнения положительных обязательств – это важный аргумент и фактор для нашей правоохранительности.
Это также очередное подтверждение того, что стандарт положительных обязательств в условиях оккупации, в частности в ситуации Украины, должен быть реалистичным и учитывать объективные ограничения, связанные с отсутствием контроля над территорией и доступа представителей государства к этой территории и людей.
