С началом полномасштабной войны украинцы массово выезжали в страны Европейского Союза, где большинство оказалось в статусе временно защищенных лиц. На фоне гуманитарной помощи сразу возникла практическая потребность получить работу. В подавляющем большинстве случаев речь шла о краткосрочных контрактах, сезонных соглашениях, эпизодическом трудоустройстве в аграрном, логистическом, гостинично-ресторанном секторах. Такая форма занятости не давала гарантий, завершение контракта не означало продолжения труда. Во многих случаях это означало утрату социального статуса, права на помощь, возможность остаться в стране. Именно поэтому решение Европейской комиссии об обновлении правил срочных контрактов в 2025 году стало одним из наиболее принципиальных изменений в политике ЕС по рынку труда.
Сущность изменений: форматы договоров и кодирование
В 2025 году Европейский Союз обновил правила, регулирующие срочные трудовые контракты. Это решение принято на уровне Европейской комиссии по сотрудничеству с правительствами отдельных государств-членов. Оно оказывает непосредственное влияние на сотни тысяч украинцев, которые находятся на территории ЕС с временной защитой или статусом сезонных работников и выполняют работу на срочной или краткосрочной основе. Новые модели контрактов и соответствующие коды направлены на усиление защиты работников и предотвращение злоупотреблений со стороны работодателей.
Ключевым инструментом реформы стала унифицированная система кодов, позволяющая точно идентифицировать каждый тип трудового контракта. В государственных системах занятости и социального страхования такие коды отражают не только продолжительность договора, но его характер, уровень защиты работника, права на социальные выплаты. Это обеспечивает прозрачность и контроль, которого раньше не хватало.
Внедрено несколько новых типов трудовых договоров:
- краткосрочный;
- восстанавливаемый;
- сезонный;
- с правом повторного найма.
Отдельно подчеркнуто: теперь у каждого типа контракта есть четко определенный код. Это позволяет системе социальной защиты корректно исчислять социальные взносы, рассчитывать права на выплаты по безработице, а также прослеживать, не произошло ли нарушение в части продолжительности или характера трудовых отношений.
В записке Еврокомиссии отмечено: для украинских работников, преимущественно работающих в сельском хозяйстве, логистике, гостинично-ресторанной сфере и на сезонных работах в Германии, Польше, Италии и Испании, новые правила имеют решающее значение. Они обеспечивают гарантии даже в том случае, если работник сам отказывается от продления контракта.
Утрата контракта — не потеря прав
До 2025 года типичная ситуация для украинских сезонных работников выглядела так: контракт завершался, работодатель не возобновлял его без объяснения причин, а работник оказывался без работы, без пособий по безработице и без гарантий. Это влекло за собой серьезную социальную уязвимость.
Теперь законодательно зафиксировано: даже если работник сам решил не подписывать новый контракт, он не теряет права на социальные выплаты, включая пособие по безработице. Это ключевой элемент защиты, который касается тысяч украинцев, вынужденных изменять сферу занятости, место жительства или возвращаться в Украину после нескольких месяцев сезонного труда.
В случае завершения контракта или перехода на другую форму занятости, социальные права должны оставаться за работником — именно это теперь контролируется через кодирование контракта. Это также предотвращает ситуации, когда работодатель манипулирует условиями договора, указывая другой тип занятости или скрывая его срочность.
Для чего нужны коды контрактов
Каждый трудовой договор должен быть зарегистрирован с соответствующим кодом в базах государственных органов. Это позволяет:
– прозрачно отслеживать условия труда, в том числе продолжительность, характер и место работы;
– корректно начислять социальные взносы и обеспечить непрерывность страхового стажа;
– обеспечить доступ к пособиям по безработице без необходимости проходить дополнительные процедуры или доказывать факт завершения трудовых отношений;
– сделать невозможным злоупотребление со стороны работодателей, ранее изменявших формулировку в контрактах, чтобы избежать ответственности.
Особенно важно это для людей, которые вынуждены работать с перерывами, возвращаться домой, менять страну или тип деятельности. Система кодов гарантирует, что их права не будут утрачены только из-за изменения формального статуса договора.
Что должен сделать работник
Обновленные правила налагают ответственность не только на работодателя, но и предполагают осведомленность самого работника. Украинцам, работающим в Европе на временной основе, важно:
– уточнить тип своего контракта – требовать письменную копию с точным указанием условий, срока действия и кода;
– хранить копии договоров и зарплатных сведений (payroll) – они могут понадобиться для налогового возврата, оформления пособия или консультации с юристом;
– в случае сомнений обращаться к юристу или профсоюзу, особенно если контракт имеет размытые формулировки или противоречит новым нормам.
Эти действия важны не только для защиты своих прав, но и для обеспечения полноценного доступа к льготам и сервисам, гарантированным законодательством ЕС.
Кому эти изменения больше всего нужны
Наибольшее влияние новая система имеет на несколько категорий украинских работников:
– сезонные работники в аграрном секторе – в частности в Польше, Германии, Италии;
– работники сферы логистики, доставки, гостинично-ресторанного обслуживания;
– граждане с временной защитой, работающие по кратким контрактам;
– украинцы, намеренные изменить страну пребывания или сферу труда, но не хотят потерять социальные гарантии.
Для них идентификация типа контракта и сохранение прав при отказе от повторного найма — это не только правовой, но и социальный инструмент стабильности.
На фоне продолжающейся войны в Украине, роста числа украинских беженцев и сезонных работников в Европе, эти изменения являются ответом на социальные вызовы. ЕС, не отменяя гибкости рынка труда, в то же время укрепляет его прозрачность и справедливость. А для украинцев это означает защиту в момент, когда они в этом больше нуждаются — в переходных, временных или нестабильных условиях.
