Повлияет ли новый закон о мобилизации на правила выезда женщин за границу

Новый закон о мобилизации, который вступит в силу 18 мая 2024 года, не вводит прямых ограничений на выезд женщин из Украины, однако важно отметить, что некоторые категории женщин по-прежнему подпадают под определенные ограничения, связанные с военным учетом, исполнением обязательств или уголовными производствами. Хотя закон о мобилизации вносит определенные изменения в правила военного учета для женщин, он не вводит прямых ограничений на выезд из Украины для большинства женщин. Основным актом, регулирующим правила пересечения границы для всех граждан Украины, является закон «О порядке выезда из Украины и въезда в Украину граждан Украины». Именно в нем определены основания временного ограничения права граждан на выезд из страны.

Какие категории женщин могут быть временно ограничены при выезде за границу?

1. Осведомлены с сведениями, составляющими государственную тайну;
2. Осужденные за преступление не смогут уехать из Украины до конца отбывания наказания (до окончания уголовного производства или отмены соответствующих ограничений);
3. Находящиеся под административным надзором Национальной полиции (до момента прекращения надзора);
4. Уклоняющиеся от исполнения обязательств, возложенных судебным решением или решением других органов (должностных лиц), подлежащих принудительному исполнению.
5. Женщины с детьми, на которых наложено административное взыскание за совершение правонарушения, предусмотрено частью седьмой статьи 184 Кодекса Украины об административных правонарушениях — за «неисполнение родителями или лицами, их заменяющими, обязанности по воспитанию детей». Женщине временно ограничивается право на выезд из Украины с ребенком сроком на один год со дня наложения административного взыскания, кроме случая, когда есть нотариально удостоверенное согласие на выезд ребенка второго родителя.
6. Руководители юридических лиц и постоянных представительств нерезидентов в Украине: не выполняющих налоговые обязательства; тех, кто не уплатил налоговый долг в сумме, превышающей 1 миллион гривен, в течение 240 календарных дней со дня вручения налогоплательщику налогового требования.
7. Исключительно в целях служебной командировки за границу имеют право уехать: народные депутаты и депутаты местных советов; государственные служащие; судьи и прокуроры; забронированные работники.

Следует отметить, что решением правительства предусмотрен перечень исключений для указанных категории женщин, дающий им право на выезд за границу, в частности:

1. Женщинам, имеющим ребенка/детей младше 18 лет (включительно) для сопровождения их для выезда за пределы страны или с целью их посещения за пределами страны. В данном случае следует иметь свидетельства о рождении ребенка (детей), документы, подтверждающие пребывание ребенка (детей) за границей (нахождение на консульском учете, пребывание на учебе, пребывание на лечении и т.п.). В случае, если такие документы изданы на иностранном языке, их необходимо перевести на украинский и легализовать установленным порядком.
2. Если необходимо лечение за границей при наличии документов, которые дают право на выезд из Украины и въезд в Украину, или письмо Министра здравоохранения о согласованном с иностранной стороной перечне лиц, которых учреждения здравоохранения иностранных государств могут принять на лечение за границей. При этом выезд разрешается в сопровождении одного из членов семьи первой ступени родных.
3. На основании отдельного решения Председателя Государственной пограничной службы Украины (если за границей умер один из членов семьи личности первой или второй степени родные).

Законодательно установлен список специальностей женщин, которые должны в обязательном порядке состоять на военном учете в Украине. Женщины в возрасте от 18 до 60 лет, по состоянию здоровья пригодные к военной службе, с медицинской или фармацевтической образовательной должны стоять на военном учете, а также официально уведомлять ТЦК и СП об изменении места жительства или регистрации, изменениях в семейном статусе, получении инвалидности или обретение статуса ВПЛ (внутренне перемещенного лица).

Однако, согласно новому закону, нет половой дифференциации (муж/женщина) в вопросе ограничений при выезде за границу военнообязанных. Кроме того, выезд женщин медицинских и фармацевтических специальностей практически не ограничен. Юридические нормы, обязывающие украинских женщин при выезде за границу представлять на пограничном контроле военно-учетные документы, законом не определены.