Расторжение брака в условиях военного времени. Ч.1.

В последнее время наблюдается определенная тенденция – с момента начала военных действий все больше людей стало обращаться с намерением прекратить семейные отношения. Как это сделать?

Разорвать брак в Украине можно двумя путями. Первый — это когда у супругов нет несовершеннолетних детей, они оба согласны на развод и могут вместе прибыть в любой орган регистрации актов гражданского состояния в Украине для подачи совместного заявления. Второй предполагает наличие несовершеннолетних детей, несогласие кого-то из супругов на развод, или вообще пребывание мужа или жены неизвестно где. В нашей практике бывают случаи, когда один из супругов отмечает, что он десять, пятнадцать или еще больше лет не только не видел свою вторую половинку, но вообще не знает где она сейчас. В этом случае развод возможен только в судебном порядке.

С первым случаем все понятно – супруги берут документы подтверждающие личность и оригинал свидетельства о браке и направляются в орган регистрации актов гражданского состояния. Кстати, чтобы расторгнуть брак супруги должны иметь на руках оригинал свидетельства о браке. Если такой документ был потерян или имеет непригодное состояние (разорванный, размытый водой, съеденный мышами и т.п.), любой орган регистрации актов гражданского состояния на территории Украины по обращению гражданина может выдать повторное свидетельство о браке, имеющем силу оригинала. Единственный нюанс – если гражданин обращается в орган регистрации актов гражданского состояния, в котором проводилась регистрация брака, то повторное свидетельство ему выдадут сразу. Если обращение приходится на другой орган регистрации актов гражданского состояния на территории Украины, придется немного подождать – органы регистрации свяжутся между собой для уточнения наличия актовой записи о регистрации конкретного брака. Иногда это происходит быстрее – несколько часов, иногда дольше – несколько дней. Органы регистрации актов гражданского состояния имеют единую информационную базу даже в отношении территорий, которые были оккупированы после 2014 года, что касается записей сделанных до 2014 года, но иногда требуется дополнительная проверка или уточнение данных. Стоимость такой услуги в органах регистрации актов гражданского состояния в 2024 году составляет в пределах 250 грн несколькими квитанциями.

Таким образом, для обращения в суд с исковым заявлением о расторжении брака нужно иметь: копию паспорта или ID-карты лица обращающегося с заявлением о расторжении брака (далее — истца), копию РНОКПП истца, выписку из реестра территориального общества о регистрации истца по месту проживание в случае наличия айди карты, те же копии документов на вторых супругов (при наличии) или информацию о РНОКПП или паспортные данные, или по крайней мере данные о последнем известном месте жительства, оригинал свидетельства о браке, копии свидетельств о рождении детей.

Единственное исключение по расторжению брака в судебном порядке содержит ст. 110 Семейного кодекса Украины, которая отмечает — «Иск о расторжении брака не может быть предъявлен в течение беременности жены и в течение одного года после рождения ребенка, кроме случаев, когда один из супругов совершил противоправное поведение, содержащее признаки уголовного правонарушения, в отношении второго из супругов или ребенка». Но и в этом случае есть нюансы, предусмотренные той же статьей – муж, жена вправе предъявить иск о расторжении брака в течение беременности жены, если отцовство зачатого ребенка признано другим лицом; муж, жена вправе предъявить иск о расторжении брака до достижения ребенком одного года, если отцовство в отношении него признано другим лицом или по решению суда сведения о муже как отце ребенка исключено из актовой записи о рождении ребенка; или опекун имеет право предъявить иск о расторжении брака, если этого требуют интересы супругов, кто признан недееспособным.

У нас не Италия – у нас развод суд дает всем за исключением, что было отмечено раньше в отношении ребенка до одного года или беременности. Но в практике иногда попадаются очень сообразительные лица, которые в случае, если это возможно, и если об этом не знает другой супруг, скрывают информацию о беременности, а иногда даже о рождении ребенка! В таком случае суд никто не информирует о том, что препятствует разводу и принимается решение о расторжении брака. Суд не обязан и не имеет такой технической возможности проверять наличие актовой записи о рождении ребенка, так что если никто из сторон суд не сообщил об этом, то эта информация останется тайной.

Так, например, наша клиентка, которая в свое время заключила брак с гражданином Марокко и в отношении которого знала только информацию, указанную в свидетельстве о браке, решила расстаться. На время подачи заявления о расторжении брака у него родился ребенок от другого мужчины, но согласно действующему законодательству ребенок автоматически был записан на мужчину – гражданина Марокко, который, конечно, не только не имел отношения к нему, но вообще находился давно за пределами Украины. Женщина скрыла от суда факт наличия ребенка до года, мужчина в суд соответственно не явился, а значит, сообщить указанную информацию относительно ребенка не смог. Брак был разорван. Относительно лица, подающего в суд иск (истца), отсутствует уголовная ответственность за обстоятельства, которые она излагает в иске, или наоборот скрывает и не указывает. Это называется – позиция по судебному делу.

Процедура обращения в суд содержит некоторые процессуальные нюансы.

Согласно ст. 27 Гражданского процессуального кодекса Украины – «Иски к физическому лицу предъявляются в суд по зарегистрированному в установленном законом порядке месту его жительства или пребывания, если иное не предусмотрено законом». В свою очередь ст. 28 ГПК Украины предусматривает – «Иски о расторжении брака могут предъявляться по зарегистрированному месту жительства или пребыванию истца также в случае, если на его иждивении есть малолетние или несовершеннолетние дети или если он не может по состоянию здоровья или по другим уважительным причинам выехать к месту жительства ответчика. По договоренности супруги дело могут рассматриваться по зарегистрированному месту жительства или пребыванию кого-либо из них».

Что это означает на практике и как правильно определить суд, в который следует обратиться с заявлением о расторжении брака?

От верности определения суда, к которому следует обратиться с иском, зависит скорость развода, иногда имеющая существенное значение для одного из супругов – желание заключить новый брак с другим лицом, рождение ребенка от другого лица и т.д. Таким образом, мужчина, если он не инвалид, не тяжело болен, не ухаживает за тяжело больным родственником и не имеет других уважительных обстоятельств, подает исковое заявление о расторжении брака в суд по месту регистрации жены.

Жена, имеющая несовершеннолетнего ребенка имеет право выбора, может подать исковое заявление о расторжении брака по месту регистрации супруга, а может по своему месту регистрации (если место регистрации супруга совпадает, то здесь все понятно). При этом к искового заявления, кроме выше перечисленных копии документов, нужно добавить копии справок о месте регистрации ребенка/детей или копию справки о составе семьи. Если ребенок не зарегистрирован по конкретному адресу, то в суд предоставляется акт, составленный местным депутатом или старостой с участием свидетелей, подтверждающий фактическое проживание ребенка или детей по указанному адресу без регистрации вместе с мамой. В случае отсутствия у женщины несовершеннолетнего ребенка, но присутствия других уважительных причин для подачи заявления в суд по своему месту регистрации она может это сделать.

Следует обратить внимание, что иногда граждане путают понятия «место регистрации» (ранее это называлось «прописка») и «место жительства», по факту они могут не совпадать. В исковом заявлении о расторжении брака нужно указать оба эти адреса! Место регистрации – это адрес, по которому лицо зарегистрировано официально и именно оно числится в реестрах территориального общества. Место жительства – это любое место, где в настоящее время лицо постоянно или временно проживает в силу различных обстоятельств.

Далее мы подходим к вопросу обращения внутренне перемещенных лиц – ВПЛ – в суд по месту регистрации. В 2022-2023 годах были случаи, когда исковые заявления принимались судами по месту регистрации ВПЛ, но в дальнейшем практика суда вернулась к тому, что решающим является «место регистрации», а адрес внутренне перемещенного лица – это временный адрес его проживания. Таким образом, для суда важно в данном случае зарегистрированное в установленном законом порядке место жительства, которое в отношении физического лица определяется в соответствии с положениями ст. 29 ГК и ст. 3 Закона Украины «О свободе передвижения и свободном выборе места жительства в Украине».

Это имеет смысл, потому что встречаются случаи, когда стороне по делу нужно взять копию решения суда как непосредственно после окончания судебного процесса, так и спустя много лет после принятия судебного решения в его архиве. Зная место регистрации, можно вычислить суд, в которое было подано исковое заявление, а значит, получение копии решения суда или других документов по делу не будет проблемой.

В условиях военных действий, а также оккупированных с 2014 года территорий есть важный момент – изменение территориальной подсудности суда, который в связи с оккупацией или непосредственной близостью военных действий не может выполнять свои функции. В таком случае в соответствии с частью 7 статьи 147 Закона Украины «О судоустройстве и статусе судей», в случае невозможности осуществления правосудия судом по объективным причинам во время военного или чрезвычайного положения, в связи со стихийным бедствием, военными действиями, мерами по борьбы с терроризмом или другими чрезвычайными обстоятельствами может быть изменена территориальная подсудность рассматриваемых в таком суде судебных дел по решению Высшего совета правосудия, принимаемого по представлению Председателя Верховного Суда, путем ее передачи в суд, который наиболее территориально приближен к суду, не может осуществлять правосудие или иного определенного суда. В случае невозможности осуществления Высшим советом правосудия такого полномочия, оно осуществляется по распоряжению Председателя Верховного Суда. Соответствующее решение также является основанием для передачи всех дел, находившихся на рассмотрении суда, территориальная подсудность которого изменяется.

В настоящее время перечень судов которым изменены или возвращены функции осуществления правосудия можно найти по официальному ссылкой.

Необходимо обратить внимание, что этот перечень постоянно обновляется – некоторые территории освобождаются и возвращаются на работу все государственные органы, некоторые наоборот, к сожалению, передают свои полномочия другим.

Если рассматривать в практической плоскости, как поступить, то рассмотрим следующую реальную ситуацию из нашей практики. Женщина не имела несовершеннолетних детей, имела зарегистрированный брак, выехала жить в Харьков из г. Волчанск Харьковской области в связи с активными боевыми действиями, на этой территории и пожелала разводиться. Муж остался жить в Волчанске, согласия на развод он не давал. По общему правилу в мирное время женщине нужно было обратиться с исковым заявлением о расторжении брака в Волчанский районный суд Харьковской области. Но 20 апреля 2023 Высший совет правосудия принял решение об изменении с 01 мая 2023 территориальной подсудности дел десяти местных судов Харьковской области и определил подсудность следующим судам: Волчанского районного суда Харьковской области, Великобурлукского районного суда Харьковской области — Чугуевскому городскому суду. С учетом этого иск о разводе был подан в Чугуевский городской суд Харьковской области, который и принял решение о разводе.

Продолжение читайте в нашей следующей публикации.