Временная защита в Польше стала важным механизмом помощи гражданам Украины, вынужденным покинуть свою страну из-за войны. Эта инициатива, внедренная польским правительством в соответствии с европейскими стандартами, обеспечивает украинцам легальное пребывание, доступ к образованию, медицине, трудоустройству и социальным услугам. В условиях нестабильной ситуации в Украине этот статус критически важен для обеспечения прав и потребностей тех, кто ищет безопасное убежище в Польше.
Подтверждение пребывания в Польше
Украинским беженцам, которые находятся в Польше, необходимо будет официально подтвердить свое местонахождение в стране. По состоянию на январь 2025 года официальное количество зарегистрированных украинцев в Польше составляет около миллиона человек. В то же время аналитики из центра CenEA предполагают, что реальная численность может быть на 30-40% выше.
В связи с этим Министерство внутренних дел Польши планирует изменить статус украинских беженцев по временной защите на временное пребывание. Это означает, что граждане Украины должны будут лично явиться в местные административные учреждения (гмин) для подтверждения своего пребывания в Польше.
Также вводится обязательная регистрация выезда из страны. Если украинец планирует покинуть Польшу или переехать в другое государство ЕС, ему необходимо будет официально задекларировать свой отъезд.
В случае неподтверждения пребывания лица могут лишиться права на получение социальной помощи и других предусмотренных льгот. Польское правительство уверяет, что эти изменения вводятся не с целью ограничения прав украинцев, а для обеспечения прозрачного учета и справедливого распределения ресурсов.
Кто имеет право на временную защиту в Польше
Согласно польскому законодательству, право на временную защиту имеют:
- Граждане Украины и члены их семей, проживавшие в Украине до 24 февраля 2022 года.
- Лица без гражданства и иностранцы, которые до сих пор имели разрешение на постоянное проживание в Украине и не могут безопасно вернуться в страну происхождения.
Специальный закон дает возможность украинским беженцам находиться в Польше на законных основаниях в течение 18 месяцев с 24 февраля 2022 года (т.е. до 24 августа 2023 года).
Что дает статус временной защиты
Получение статуса временной защиты в Польше предоставляет ряд прав и возможностей:
- Легальное пребывание на территории страны в течение 1 года с возможностью продления.
- Доступ к образованию для детей и взрослых, возможность учиться в польских учебных заведениях.
- Медицинское страхование и право на бесплатные или частично оплачиваемые медицинские услуги.
- Право на трудоустройство без дополнительных разрешений.
- Социальная помощь, включая финансовую поддержку и жилищное обеспечение.
- Доступ к банковским услугам и открытие счета.
- Право переехать в другую страну ЕС еще до получения вида на жительство.
Также в случае нехватки ресурсов в Польше, лицо могут переселить в другое государство ЕС с его согласия.
Как получить временную защиту в Польше
Получить временную защиту можно только в одной стране ЕС. В Польше он предоставляется вместе с кодом PESEL UKR. Это специальный идентификационный номер, дающий право пользоваться социальными льготами, медицинской помощью, работать и учиться в стране.
С марта 2023 г. статус PESEL UKR стал обязательным для тех, кто планирует оставаться в Польше. Его необходимо получить в течение 30 дней по прибытии.
Процедура получения PESEL UKR
Для оформления PESEL UKR необходимо:
- Заполнить заявку на получение номера PESEL.
- Представить документы в администрацию гмины или администрацию городского района.
- Предоставить паспорт или другой документ, удостоверяющий личность.
- В случае подачи заявления на ребенка – дополнительно свидетельство о рождении.
- Принести цветную фотографию размером 35х45 мм.
После регистрации лицо получает распечатку с номером PESEL.
Новое законодательство о карте временного быта (Karta Pobytu)
Последние изменения в польском законодательстве отменили упрощенную процедуру получения вида на временное проживание для украинцев. Теперь подавать документы на карту временного быта могут только лица со статусом PESEL UKR.
Карту временного быта можно получить:
- Для официального трудоустройства в Польше по высококвалифицированной профессии.
- Для ведения предпринимательской деятельности на территории Польши.
Как восстановить временную защиту в Польше
Если украинец покидает Польшу более 30 дней, статус PESEL UKR аннулируется, а вместе с ним прекращаются выплаты социальной помощи. Восстановить статус можно, обратившись в администрацию гмины по возвращении в страну. Однако существует риск, что статус не будет восстановлен, особенно если лицо вернулось из регионов, где нет активных боевых действий.
Органы социального страхования (ZUS) получают информацию о пересечении границы украинцами от Пограничной службы, что позволяет контролировать выплаты и статус находящихся под временной защитой лиц.
Электронный документ Diia.pl
Спецзакон Польши признает электронный документ Diia.pl как официальное удостоверение личности для граждан Украины. Он дает право многократного пересечения границы без необходимости получения визы, а также подтверждает легальное пребывание в Польше. Польша официально сообщила другим странам ЕС, что Diia.pl является достаточным для передвижения по территории Европейского Союза.
Что будет, если украинец временно уедет из Польши
Если гражданин Украины добровольно покидает Польшу и решает вернуться в Украину на постоянное проживание, он автоматически теряет право на временную защиту.
Если украинец возвращается в страну ЕС, где ранее получил временную защиту, ее могут повторно принять, но решение остается за соответствующим государством. Польша может отказать в повторной предоставлении временной защиты, однако лицо может обратиться в другую страну ЕС для его получения.
Временная защита в Польше – это важный механизм поддержки украинцев, который обеспечивает их права, социальные гарантии и возможность интеграции в новом обществе. Однако важно соблюдать все процедуры и своевременно обновлять документы во избежание правовых трудностей.
