В Чехии готовятся более жесткие правила для украинских беженцев: что изменится с получением помощи и временной защиты

Украинские беженцы в Чехии уже несколько лет живут в системе временной защиты, которая позволила им легально находиться в стране, работать, обучать детей и получать базовую поддержку после вынужденного выезда из Украины из-за войны. Теперь чешское правительство готовит изменения, которые могут сделать правила доступа к гуманитарной помощи более строгими, а требования к пребыванию в стране более четкими. Для украинцев это важно, потому что такие решения влияют на повседневную жизнь: от выплат и работы до статуса, жилья и возможности планировать будущее в Чехии.

Министерство внутренних дел Чехии подготовило поправки в закон о временной защите и гуманитарной помощи для украинских беженцев. Правительство может рассмотреть эти изменения в ближайшее время, однако окончательные правила будут зависеть от дальнейшего обсуждения и законодательного процесса.

Что хотят изменить для получения помощи

Как сообщило изданиеČeské Noviny,по предложению чешского МВД, украинцы с временной защитой, обращающиеся за гуманитарной помощью, должны иметь подтвержденную связь с рынком труда или системой занятости. Это означает, что человек должен быть трудоустроен, вести предпринимательскую деятельность или состоять на учете в центре занятости.

Такое требование фактически привязывает финансовую поддержку к активному присутствию человека в Чехии и его участию в экономической жизни страны. Исключения предусматривают для детей, студентов и пожилых людей, которые находятся под временной защитой.

Еще одно условие касается физического нахождения в Чехии. Для получения гуманитарной помощи человек должен быть на территории страны не менее 16 дней в том месяце, за который назначается выплата. Авторы поправок объясняют это потребностью предотвратить возможные злоупотребления, когда помощь могут получать люди, фактически не проживающие в Чехии большую часть времени.

Временную защиту могут терять чаще

Отдельный блок изменений касается самого статуса временной защиты. По новым предложениям он должен прекращаться для тех украинцев, которые находятся за пределами Шенгенской зоны более 30 дней. Также статус будут аннулироваться в случае уголовного или административного выдворения.

Для беженцев это означает, что длительные выезды за пределы Шенгенской зоны могут иметь серьезные последствия для дальнейшего пребывания в Чехии. Особенно внимательными должны быть те, кто регулярно ездит в Украину или в другие страны вне Шенгена из-за семейных, имущественных, медицинских или других обстоятельств.

Поправки также затрагивают специальный долгосрочный вид на жительство, который должен дать украинцам с временной защитой более стабильный правовой статус в Чехии. Правительство предлагает уточнить условия ее получения и ужесточить уже действующие требования.

Среди таких требований упоминается отсутствие налоговой задолженности. Это важный сигнал для работающих украинцев, ведущих бизнес или имеющих финансовые обязательства в Чехии, поскольку вопрос налогов, взносов и официальных доходов может стать одним из ключевых при переходе от временной защиты к более длинному формату проживания.

Автомобили с украинскими номерами

Отдельно в пакете изменений предусмотрена обязанность части водителей транспортных средств с украинскими номерными знаками зарегистрировать свои автомобили в чешском реестре. Это может касаться украинцев, длительно пребывающих в Чехии и пользующихся авто, ввезенными из Украины.

Для многих семей автомобиль остается не предметом удобства, а способом добираться на работу, возить детей в школу, передвигаться между городами или поддерживать связь с Украиной. Поэтому новые регистрационные требования потребуют внимательного изучения после того, как правительство определит окончательную редакцию правил.

Изменение политики в отношении меньшинств и украинское общество

На фоне подготовки более жестких правил для беженцев в Чехии также можно решить ликвидировать решение Департамент прав человека и защиты меньшинств при правительственном аппарате. Это решение должно вступить в силу с 1 июля 2026 года. Часть его полномочий передадут отдельным министерствам.

Для украинского общества это может быть чувствительным вопросом, поскольку после начала полномасштабной войны через эту структуру координировали ряд тем, связанных с интеграцией беженцев. К ним относились жилье, образование, трудоустройство, поддержка уязвимых групп и переход людей из временного размещения в обычное жилье.

Правительство Чехии объясняет ликвидацию департамента стремлением повысить эффективность и сократить государственный аппарат. В то же время, критики опасаются, что распределение полномочий между разными министерствами может ослабить координацию в сфере прав человека, защиты меньшинств и интеграции украинцев.

Департамент занимался широким кругом тем, которые не ограничивались символическим представительством национальных общин. Через него координировались вопросы прав человека, равного отношения, защиты меньшинств, ромской тематики, прав людей с инвалидностью, гендерного равенства, психического здоровья, профилактики зависимостей и сотрудничества с общественными организациями. Для украинцев это направление важно через жилье, образование детей, трудоустройство, поддержку уязвимых групп и переход по временному размещению к обычному жилью.

После ликвидации структуры ее функции должны перейти в разные министерства. Права человека, равное отношение и гражданское общество передадут Министерству юстиции, вопросы национальных меньшинств – Министерству культуры, ромской тематике, правам людей с инвалидностью и гендерному равенству – Министерству труда и социальных дел, а профилактику зависимостей и психическое здоровье – Министерству здравоохранения. Такое распределение может сделать систему более разветвленной, но в то же время возникает вопрос, сохранится ли единая координация между правительством, экспертами, общественными организациями и меньшинствами.

Бывшая правительственная уполномоченная по правам человека Клара Шимачкова Лауренчикова назвала ликвидацию департамента серьезной ошибкой. Она подчеркнула, что права человека и равенство связаны с образованием, безопасностью, медициной, социальной политикой и работой государства в целом, поэтому разделение этих направлений между отдельными ведомствами может ослабить их присутствие в государственной политике.

Представители национальных меньшинств также выразили обеспокоенность. Членкиня Совета правительства по вопросам национальных меньшинств Ильнара Дудаш заявила, что решение особенно тревожно для украинского общества. По ее словам, вопросы меньшинств нельзя сводить только к культуре, ведь они охватывают образование, языковые права, участие в общественной жизни, защиту от дискриминации и социальную политику. Для украинцев, приехавших после начала полномасштабной войны, это также вопрос интеграции в школы, общины, рынок труда и систему поддержки.

Отдельную обеспокоенность вызывает то, что, по словам представителей меньшинств, решение принимали без надлежащих консультаций с общинами и правительственным советом. Это создает риск, что реальные проблемы украинцев и других национальных сообществ могут отойти на второй план, тогда как государственная политика сосредоточится на узких культурных мероприятиях вместо жилья, образования, языковой поддержки, доступа к услугам и защиты от дискриминации.

Для украинских беженцев это изменение не означает автоматической отмены поддержки, однако оно может повлиять на то, как в дальнейшем будут координироваться интеграционные программы. Если раньше существовала правительственная структура, которая объединяла разные направления и поддерживала связь между государством и общественным сектором, то после реформы украинцам, организациям и представителям общин может быть сложнее находить ответственных за конкретные вопросы.

Предложенные изменения показывают, что Чехия постепенно переходит от чрезвычайного режима поддержки беженцев в более строгую систему правил, где большую роль будут играть работа, фактическое проживание в стране, налоговая дисциплина и соблюдение условий временной защиты.

Для украинцев это означает внимательнее следить за своим статусом, сроками пребывания за пределами Чехии, регистрацией в учреждениях, трудоустройством, предпринимательской деятельностью и возможными долгами перед государством. Особенно это касается людей, которые получают гуманитарную помощь, часто уезжают из Чехии или планируют в дальнейшем оформлять долгосрочное проживание.

Пока поправки не приняты до конца, действующие правила остаются в силе. Однако направление изменений уже понятно: чешские власти хотят более четко отделить тех, кто фактически живет и интегрируется в Чехии, от тех, кто только сохраняет статус или обращается за выплатами без постоянного пребывания в стране. Для украинских беженцев главной задачей становится не ждать последнего момента, а заблаговременно проверить свои документы, основания для помощи и соответствие будущим требованиям.