Украинцы, получившие временную защиту в странах Европейского Союза, часто сталкиваются с необходимостью передвигаться авиатранспортом из-за изменения места жительства, посещения родных, медицинских или бюрократических потребностей. Задержки рейсов и связанные с ними расходы для многих становятся неприятным финансовым ударом, особенно если речь идет о малообеспеченных беженцах или семьях с детьми. Теперь действующие правила позволяют добиваться компенсаций за длительные задержки, однако Евросоюз готовит масштабную реформу, которая может существенно снизить шансы пассажиров на возмещение. Это непосредственно коснется и многих украинцев.
Что действует сейчас: правила, защищающие пассажиров
Согласно действующему законодательству ЕС (Регламент ЕС №261/2004), пассажиры имеют право на фиксированную денежную компенсацию в случае значительной задержки рейса:
250 евро — для рейсов до 1 500 км,
400 евро — для рейсов длиной от 1 500 до 3 000 км,
600 евро – для рейсов свыше 3 500 км.
Кроме того, если рейс переносится на следующий день, авиакомпания обязана обеспечить проживание в отеле, трансфер и питание за свой счет. Компенсация выплачивается, если задержка составляет не менее 3 часов, и если она не была вызвана исключительными обстоятельствами (например, погодными условиями или угрозой безопасности).
Эти правила уже много лет позволяют путешественникам требовать возмещения без юридической помощи. В некоторых странах ЕС действуют сервисы правовой поддержки, помогающие пассажирам подавать жалобы.
Что хотят изменить в Брюсселе
Европейская комиссия сейчас работает над проектом обновления авиационного регламента. По данным издания Politico, главная цель нововведений — снизить финансовое давление на авиаперевозчиков, которые в послековидный период оказались в сложном экономическом положении. Предлагаемые изменения выглядят следующим образом:
Для рейсов до 3500 км компенсацию будут выплачивать только в случае задержки более 5 часов, а размер выплаты снизится до 300 евро. Для рейсов свыше 3500 км компенсацию будут предоставлять после 9 часов задержки, размер — 500 евро.
Кроме того, авиакомпании смогут избегать ответственности в случае задержек, вызванных забастовками персонала или внезапными болезнями пилотов и стюардов, то есть теми факторами, которые ранее признавались как внутренние проблемы компаний.
Эти нововведения могут значительно сузить круг случаев, когда пассажир получит компенсацию. По подсчетам экспертов количество компенсационных выплат в ЕС может сократиться на 73%, если проект будет принят в нынешнем виде.
Почему это важно для украинских беженцев
Для многих граждан Украины, которые находятся в статусе временной защиты или ищут убежища в Европе, доступ к стабильному и недорогому транспорту является критическим. Часто они летают на дешевых рейсах с пересадками, пользуются услугами бюджетных перевозчиков, уже сейчас не всегда выполняющих свои обязательства надлежащим образом. В случаях задержек расходы на питание, новый билет, жилье в аэропорту и т.п. покрываются из скромного бюджета, и именно компенсация от перевозчика является единственной формой возмещения.
Если предложенные изменения будут приняты, ситуация кардинально изменится. Пассажиры теряют не только в размере компенсаций, но и в доступности самого механизма — доказать ведь ответственность компании станет сложнее, особенно в ситуациях с «форс-мажорами» типа болезней персонала.
Кроме того, украинцы, покупающие билеты через посредников или туроператоров, часто не имеют прямого юридического канала для обращения, особенно если находятся во временном статусе без стабильного места жительства. Для них потеря права на компенсацию может иметь гораздо более серьезные последствия, чем для граждан ЕС.
Когда это может заработать
К моменту подготовки материала изменения к Регламенту еще не одобрены окончательно. Они находятся на этапе внутреннего согласования в структурах ЕС. Окончательное решение требует одобрения как Европейской комиссии, так и Европарламента, а также согласования со странами-членами. Это означает, что даже в случае одобрения новые правила могут вступить в силу не ранее 2025 года.
Однако наблюдатели отмечают, что поддержка авиаперевозчиков в Брюсселе сейчас достаточно сильна — в частности, из-за необходимости поддерживать внутреннюю мобильность ЕС в период роста расходов на топливо, инфляцию и сложную послевоенную логистику.
Что делать пассажирам уже сейчас
Для украинцев, часто путешествующих на самолете, важно уже сейчас фиксировать детали поездок: хранить посадочные талоны, вести хронометраж задержек, требовать письменных объяснений у персонала аэропорта. До момента одобрения новых правил действует действующий регламент и им можно воспользоваться, чтобы получить компенсацию даже по старым условиям.
Также следует обращать внимание на условия тарифа при покупке билета, пользоваться страховыми полисами для путешествий и, по возможности, бронировать перелеты напрямую, без посредников.
Предстоящие изменения в правилах компенсации пассажирам могут существенно уменьшить защиту прав украинцев, в частности уязвимых групп, таких как беженцы. Если реформа будет утверждена, ответственность за финансовые последствия задержек будет в значительной степени перекладываться на пассажиров. Это потребует большей внимательности, юридической осведомленности и осторожности при планировании поездок.
