В Украине скрыли миллиард гривен на протезирование военных: глава Патронатной службы «Азова»

В Украине исчез миллиард гривен, выделенный на протезирование военных, как отметила руководительница Патронатной службы полка «Азов» Елена Толкачева в своем колонке для «Украинской правды».

По ее словам, 2024 г. близится к завершению, и государственные учреждения вновь сталкиваются с типичной проблемой – освоение средств или их возврат в бюджет. Проблема состоит в том, что миллиард гривен, предусмотренный на протезирование военных, может так и остаться неиспользованным из-за нежелания Министерства социальной политики, возглавляемого Оксаной Жолнович, повысить предельную стоимость протезов и внести изменения в законодательство в этой сфере. В результате военные, нуждающиеся в современных протезах, вынуждены искать средства самостоятельно или обращаться к благотворителям, ведь государство не обеспечивает их необходимой помощью.

Суть проблемы

С момента начала полномасштабной войны около 60 тысяч украинцев перенесли ампутацию конечностей. Точное количество военнослужащих, нуждающихся в протезировании, секретно, но их тысячи. Протезирование регулируется двумя постановлениями: №321, касающееся первичного протезирования, и №518, регулирующего вторичное протезирование. В 2024 году государство выделило более 4,2 млрд грн на протезирование по постановлению №321 и 1 млрд 61 млн грн по постановлению №518.

Однако до 30 июля 2024 года использовано лишь 60% средств по постановлению №321 и всего 3% по постановлению №518. Причина в том, что Минсоц закладывает слишком низкие предельные суммы на протезы, что делает их малопригодными для военных, нуждающихся в высококачественных и функциональных протезах.

Абсурд ситуации

В то время как в бюджете остается неиспользованный миллиард, военные собирают средства самостоятельно для того, чтобы получить протезы, которые действительно отвечают их потребностям. Например, по постановлению №518 протез ноги можно получить только через год после первичного протезирования, что является значительным ограничением. Государство фактически предлагает военным сначала носить нефункциональный протез, а затем, через год, если они все еще нуждаются, получить средства на функциональный. Но даже этой суммы недостаточно для приобретения протеза повышенной функциональности, позволяющего военному вернуться в службу.

Неучтенные факторы

Кроме низких предельных цен, Минсоц допустил еще одну ошибку. Например, при дезартикуляции бедра (высший уровень ампутации) государство компенсирует лишь 481 тысячу гривен, тогда как в случае ампутации выше колена, когда сохранена бедренная кость, компенсируют 824 тысячи. Такие просчеты показывают, что бойцы с более сложными случаями ампутации получают меньшие выплаты, чем те, чья ампутация менее сложна.

Проблемы для Министерства обороны

Изменения, внесенные Министерством обороны в постановление №410, предполагают возможность возвращения в службу военных с протезами. Однако для этого им нужны высококачественные протезы, например коленный модуль Genium стоимостью 3-4 млн грн. Но без должного финансирования этих протезов количество военных, способных вернуться в строй, будет оставаться ограниченным.

Таким образом, уже можно предположить, что решения Минсоца повлекут за собой серьезные проблемы для Минобороны, поскольку военные не смогут эффективно вернуться на службу из-за отсутствия качественных протезов.