Группа народных депутатов представила на рассмотрение Верховной Рады законопроект, предусматривающий внесение изменений в действующие законы Украины по интеграции рынков электрической энергии Украины и Европейского Союза. Этот документ, зарегистрированный под №12087, направленный на дальнейшую интеграцию украинской энергетической системы в европейское энергетическое пространство.
Одним из ключевых положений законопроекта является то, что решения Агентства ЕС по вопросам сотрудничества энергорегуляторов (ACER) будут носить обязательный характер для украинского национального регулятора НКРЭКУ и всех участников энергетического рынка Украины. Это позволит эффективно соединить правовые и регуляторные механизмы двух рынков, упрощая процедуры управления и обеспечивая соответствие стандартам ЕС.
Законопроект также определяет основные условия функционирования рынков в сутки вперед (РДН) и внутрисуточного рынка (ВДР). В нем устанавливаются права и обязанности номинированного оператора рынка, основные функции центрального контрагента и торгового агента, которые будут способствовать стабильному функционированию рынка в условиях интеграции с ЕС.
Особое внимание уделяется вопросам межгосударственного балансирования, трансграничному обмену электроэнергией и совместному использованию резервов мощности для поддержания стабильности частоты в энергосистеме. Это приведет к увеличению энергетической безопасности и гибкости обоих рынков.
Кроме того, важным нововведением является внедрение понятия «энергетическая бедность». Законопроект предусматривает защиту уязвимых потребителей энергоресурсов путем социальной политики и государственного регулирования цен. Однако такое вмешательство должно быть временным, прозрачным и недискриминационным, а также не создавать дополнительных финансовых нагрузок на участников рынка. Правительство Украины обязано информировать Энергетическое сообщество о необходимости таких мер, объясняя их влияние на конкуренцию и обоснованность регулирования.
Также законопроект требует от Кабинета министров четко определить специальные обязанности для участников рынка, которые должны быть прозрачными, временными и обеспечивающими равный доступ для всех электроэнергетических предприятий государств-участников Энергетического сообщества к потребителям.
Напомним, что в 2023 году АО «Оператор рынка» заявило о разработке законопроекта, направленного на интеграцию энергорынков Украины и ЕС. Документ также регулирует диспетчерское управление внутри SOR (регион оперативного управления) и CCR (регион, включающий торговые зоны сопредельных стран для расчета максимального экспорта/импорта электроэнергии).
На сентябрь 2023 года законопроект был передан на рассмотрение Секретариата Энергетического сообщества для дальнейшей проработки и согласования.
