Законопроект об увеличении налогов не соответствует требованиям Конституции: юридическое управление ВР
Главное юридическое управление Верховной Рады провело анализ законопроекта №11416-д, предусматривающего повышение ставок военного сбора и других налогов, и выявило, что его отдельные положения не соответствуют Конституции Украины. Об этом говорится в заключении юридического управления по тексту законопроекта, подготовленного для второго чтения.
«В Главном юридическом управлении в крайне сжатые сроки осуществлена юридическая экспертиза подготовленного ко второму чтению Комитетом Верховной Рады Украины по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики одноименного законопроекта и, по результатам экспертизы, отмечаем, что его отдельные положения не соответствуют Конституции, не согласовываются с законами Украины и не учитывают правовую позицию Конституционного Суда Украины»,– подчеркивают авторы заключения.
Основные проблемы законопроекта:
Неравенство и дискриминация налогоплательщиков: Предложенные в законопроекте авансовые взносы по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ), налогу на прибыль и военному сбору не учитывают возможные переплаты в предыдущие периоды и не предусматривают механизм возврата этих переплат. Это нарушает принцип равенства и недискриминации налогоплательщиков.
Нарушение конституционного статуса гривны: Установление авансовых взносов для обменных пунктов в евро противоречит конституционной роли гривни как единой денежной единицы Украины
Несоблюдение принципов юридической определенности и предсказуемости: Законопроект не отвечает статье 8 Конституции Украины, поскольку нарушает принципы правовой определенности, требующие, чтобы закон был четким и понятным, а его последствия — предполагаемыми.
Главное юридическое управление также подчеркнуло, что закон должен быть провозглашен заранее и сформулирован четко, чтобы граждане могли предусматривать его последствия и планировать свое поведение в соответствии с законом. К этому аспекту уже обращал внимание Конституционный Суд в своих решениях.
